Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 апреля 2014 г. N 07-24-339/14 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - административные регламенты - товарный знак - оператор электронных площадок - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 апреля 2014 г. N 07-24-339/14

Резолютивная часть решения оглашена 03.04.2014 г.Москва

Комиссия по контролю в сфере размещения заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление, Комиссия) в составе (далее - Комиссия):

рассмотревжалобу ООО "ВП-ХОЛДИНГ" на действия комиссии заказчика - Администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Выполнение работ по демонтажу выселенных аварийных жилых домов N4,5,21 в п. Барвиха, сельского поселения Барвихинское, Одинцовского муниципального района, Московской области" (номер заказа 0148300035013000137 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" -www.zakupki.gov.ru(далее - официальный сайт))в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон N 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольнойслужбы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

в присутствиипредставителей сторон:

заказчика - Администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области:1 человек,

заявителя - ООО "ВП-ХОЛДИНГ": 1 человек,

в отсутствие представителей сторон:

уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Московское областное УФАС России поступила жалоба ООО "ВП-ХОЛДИНГ" на действия комиссии заказчика - Администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Выполнение работ по демонтажу выселенных аварийных жилых домов N4,5,21 в п. Барвиха, сельского поселения Барвихинское, Одинцовского муниципального района, Московской области" (номер заказа 0148300035013000137 на официальном сайте)(вх. от 31.03.2014 N 3188).

Согласно информации, сообщенной представителем заказчика, заказ не размещен (контрактне заключен).

Согласно доводу жалобы, комиссией заказчиканеправомерно отклонена заявкаООО "ВП-ХОЛДИНГ".

Заказчик не согласился с доводом жалобы.

Относительно доводажалобы Комиссией установлено следующее:

Исходя из оснований отклонения заявки ООО "ВП-ХОЛДИНГ" указанных в жалобе и протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме защищенный номер заявки ООО "ВП-ХОЛДИНГ":6820451.

Согласно пп. б) п. 3, ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона N 94-ФЗ, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, должна содержать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме, для товара "Земля растительная" по показателю "санитарно-микробиологические показатели - патогенные энтеробактерии клеток, в т.ч. сальмонеллы"установлено следующее значение: "1 шт.".

Заявка с защищенным N 6820451по указанному показателюсодержит предложение: "отсутствуют", что не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронном виде.

Заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме, для товара "Мусорные пакеты" установлено требование "должны быть выполнены из пленки высшего сорта".

Заявка с защищенным N 6820451 по указанному товару содержит предложение: "должны быть выполнены из пленки высшего сорта", т.е. заявка не содержит конкретный показательиспользуемого товара, соответствующий значению, установленному документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Заявка с защищенным N 6820451 не содержит конкретных показателейиспользуемого товара "Лента оградительная", соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона N 94-ФЗ, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона N 94-ФЗ, или предоставления недостоверных сведений; несоответствия сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона N 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, о необоснованности довода жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ, Административным регламентом, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ВП-ХОЛДИНГ" на действия комиссии заказчика - Администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Выполнение работ по демонтажу выселенных аварийных жилых домов N4,5,21 в п. Барвиха, сельского поселения Барвихинское, Одинцовского муниципального района, Московской области" (номер заказа 0148300035013000137на официальном сайте)необоснованной.

2. Ограничение, наложенное в соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, с размещения заказа снять.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трехмесячный срок.

(499)500-15-22