Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 мая 2014 г. по делу N 08-01-140 (ключевые темы: предписание - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - заявка на участие в аукционе - участник аукциона)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 мая 2014 г. по делу N 08-01-140

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мерный Е.М.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-140 от 06.05.2014 г. по жалобе ООО "Айшоп18.ру" на действия единой комиссии заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт лазерной физики Сибирского отделения Российской академии наук при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на закупку сервера,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт лазерной физики Сибирского отделения Российской академии наук необходимо:

1. Прекратить нарушать п.2 ч.1 ст. 64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, не устанавливать в составе второй части аукционной заявки требование о предоставлении документов, подтверждающих право участника аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28, 29, в случае, если заказчиком данные преимущества не установлены.

2. Прекратить нарушать ч.3 ст. 64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, не устанавливать в составе второй части аукционной заявки требование о представлении документов, подтверждающих соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, если указанные требования не установлены законодательством в соответствии с объектом данной закупки.

3. Прекратить нарушать ч.6 ст. 66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, не устанавливать в составе второй части аукционной заявки требование о представлении документов, подтверждающих соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товаров, работ или услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 ФЗ N 44-ФЗ, или копии этих документов.

4. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, определить состав и содержание заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с действующим законодательством и объектом закупки применительно к конкретному электронному аукциону.

5. Внести изменения в аукционную документацию в соответствии с решением N08-01-140 от 06.05.2014 г. и настоящим предписанием;

6. Продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок единой аукционной комиссии федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт лазерной физики Сибирского отделения Российской академии наук необходимо:

1. Прекратить нарушать ч.7 ст. 69 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, не отказывать в допуске заявкам участников аукциона, соответствующим требованиям, установленным документацией.

2. Отменить решения единой аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах, составленных в ходе закупки.

Для устранения нарушения законодательства о закупках электронной площадке www.sberbank-ast.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт лазерной физики Сибирского отделения Российской академии наук и аукционной комиссии.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 27.05.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

Е.М. Мерный