Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 14 апреля 2014 г. N 08-07-292/2014 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - цифровая подпись - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 14 апреля 2014 г. N 08-07-292/2014

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения закупок (далее по тексту Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

изучив материалы жалобы Опарина В.В. на действия аукционной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний" при проведении электронного аукциона на поставку стерилизатора парового ВК-75-01 (или эквивалент) (идентификационный номер N 0353100012014000046),

УСТАНОВИЛА:

10 апреля 2014 года в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Опарина В.В. на действия аукционной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний" при проведении электронного аукциона на поставку стерилизатора парового ВК-75-01 (или эквивалент) (идентификационный номер N 0353100012014000046).

На основании ч. 10 ст. 105 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба Опарина В.В. на действия аукционной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний" при проведении электронного аукциона на поставку стерилизатора парового ВК-75-01 (или эквивалент) (идентификационный номер N 0353100012014000046) подана посредством электронной почты.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации N 63-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об электронной подписи", определено, что электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

В жалобе Опарина В.В. отсутствует электронная цифровая подпись.

В соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 105 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

Жалоба Опарина В.В. не содержит указание на место жительства лица, подавшего жалобу, его почтовый адрес.

Согласно ч. 10 ст. 105 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Из содержания жалобы следует, что при проведении электронного аукциона на поставку стерилизатора парового ВК-75-01 (или эквивалент) (идентификационный номер N 0353100012014000046) были нарушены права ООО "ПетроМедЦентр".

Между тем, жалоба подписана Опариным В.В. Доверенность или иной документ, подтверждающий право Опарина В.В. представлять интересы ООО "ПетроМедЦентр", к жалобе не приложены.

Изучив представленные материалы, руководствуясь п. 1, 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

Жалобу Опарину В.В. на действия аукционной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний" при проведении электронного аукциона на поставку стерилизатора парового ВК-75-01 (или эквивалент) (идентификационный номер N 0353100012014000046), возвратить.