Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 24 апреля 2014 г. N 08-07-341/2014 (ключевые темы: техническое задание - единицы измерения - порядок проведения электронного аукциона - заключение государственного, муниципального контракта - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 24 апреля 2014 г. N 08-07-341/2014

Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2014 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:. Членов комиссии:

в присутствии представителей:

Министерства экономического развития промышленной политики и торговли Оренбургское области -

ГБУЗ "ООКПБ" -

рассмотрев жалобуГБУЗ "ООКПБ" на свои действия при проведении электронного аукциона на заключение государственного контракта на поставку консервов рыбных (номер извещения N0153200000214001483),

УСТАНОВИЛА:

17 апреля 2014 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ГБУЗ "ООКПБ" на свои действия при проведении электронного аукциона на заключение государственного контракта на поставку консервов рыбных (номер извещения N 0153200000214001483) (далее аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Заказчика пояснил, что документация об электронном аукционе составлена с нарушениями п.1 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе. В техническом задании в позиции 2 и в позиции 3 неверно указана единица измерения требуемого к поставке товара (вместо "штука" должно быть указано "килограмм"). Кроме того, Заказчик поясняет, что начальная (максимальная) цена контракта рассчитана, исходя из потребностей Заказчика в товаре в килограммах.

Представитель Уполномоченного органа пояснил, что при составлении технического задания Заказчик допустил техническую ошибку, неверно указав единицу измерения объекта закупки в штуках, когда в качестве единицы измерения объекта закупки необходимо было указать килограммы. Жалобу просил признать обоснованной.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

09.04.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение на поставку консервов рыбных (номер извещения N 0153200000214001483).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 82 651,20 рублей.

Документация об аукционе утверждена главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Оренбургская областная клиническая психоневрологическая больница".

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона, в том числе, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно утвержденной документации об аукционе, обоснование начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора на поставку консервов рыбных произведено с учетом того, что единица измерения объекта закупки по позициям 1-3 технического задания - "килограмм" и составляет 82 651, 20 рублей.

Однако, при составлении технического задания Заказчик, в нарушение п.1 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе, допустил техническую ошибку, указав в позиции 2 (скумбрия в масле) и в позиции 3 (шпроты в масле) технического задания документации об аукционе в качестве единицы измерения - "штука", вместо "килограмм".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ГБУЗ "ООКПБ" на свои действия при проведении электронного аукциона на заключение государственного контракта на поставку консервов рыбных (номер извещения N 0153200000214001483), обоснованной.

2. Признать ГБУЗ "ООКПБ" нарушившимп.1 ч.1 ст. 64 Закона о контрактной системе

3. Выдать ГБУЗ "ООКПБ" предписание об устранении допущенных нарушений.

4.Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии