Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 12 мая 2014 г. (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - приходный кассовый ордер - энергосберегающие лампы - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 12 мая 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия

рассмотрев жалобу ООО ПКО "Компакт-Оптима" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГБУЗ "ГКБ N 2 им.Ф.Х.Граля" (далее - Аукционная комиссия) при проведении аукциона в электронной форме на поставку энергосберегающих ламп (извещение N 0356300059114000104),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение N 0356300059114000104 о проведении аукциона в электронной форме на поставку энергосберегающих ламп.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), нарушены действиями Аукционной комиссии.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила следующее.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.04.2014 г. вторая часть заявки ООО ПКО "Компакт-Оптима" (порядковый номер заявки 6961513) признана несоответствующей требованиям аукционной документации, в связи с не предоставлением документов, предусмотренных п.1 .ч.6. ст.69 Федерального закона N44-ФЗ и п.2. ч.3.Раздела 14 документации об аукционе.

Заявитель полагает, что решение Аукционной комиссии о несоответствии второй части заявки на участие в закупке необоснованно.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Закона о закупках Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с ч.19 ст.68 Закона о закупках в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.

В соответствии с ч.2 ст.69 Закона о закупках Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

В соответствии с ч.6 ст.69 Закона о закупках Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.62 Закона о закупках в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должны содержаться, в том числе, копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени участника такого аукциона - юридического лица действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Дата подачи заявок на участие в электронной аукционе на поставку энергосберегающих ламп (извещение N 0356300059114000104) с 26.03.2014 г. до 03.04.2014 г.

В соответствии с Доверенностью N 136 представленной во второй части заявки ООО ПКО "Компакт-Оптима" представлять интересы от имени общества на электронной площадке, в том числе, подавать заявки на участие в электронных аукционах уполномочен Зверков В.О., сроком до 31.12.2013 г.

Таким образом, на момент подачи заявки на участие в закупке Зверков В.О., не обладал соответствующими полномочиями действовать от имени участника закупки, в связи с чем, в действиях Аукционной комиссии нарушений требований Закона о закупках не установлено.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ПКО "Компакт-Оптима" на действия аукционной комиссии ГБУЗ "ГКБ N 2 им.Ф.Х.Граля" при проведении аукциона в электронной форме на поставку энергосберегающих ламп (извещение N 0356300059114000104) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.