Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 мая 2014 г. N 44-517/14 (ключевые темы: административные регламенты - аукцион в электронной форме - антимонопольный орган - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 мая 2014 г. N 44-517/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере контроля закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителей Санкт-Петербургского ГБПОУ "Лицей сервиса и индустриальных технологий" (далее - Заказчик);

в отсутствии представителей ООО "НЬЮФОРМ" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу ООО "НЬЮФОРМ" (вх. N 9131 от 30.04.2014) на действия аукционной комиссии Санкт-Петербургского ГБПОУ "Лицей сервиса и индустриальных технологий" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку рабочей одежды для учащихся СПб ГБПОУ ЛСИТ (извещение N 0372200083514000003), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки, при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент)

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 14.04.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, на сайте электронной площадки в сети Интернет www.sberbank-ast.ru, номер извещения 0372200083514000003). Начальная (максимальная) цена контракта - 683 356,50 рублей.

В жалобе ООО "НЬЮФОРМ" указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, что выразилось в отклонении заявки ООО "НЬЮФОРМ" к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Представитель Заказчика не согласился с доводами жалобы.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

В силу ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заявка участника - ООО "НЬЮФОРМ" - была отклонена в связи с несоответствием первой части заявки требованиям документации об аукционе.

Согласно требованиям Приложения N 2 к Части III "Техническое задание" аукционной документации, ткань должна состоять только из хлопка и полиэстера, т.е. вместе два материала составляют 100%.

Анализ заявки ООО "НЬЮФОРМ" показал, что в характеристиках товаров состав ткани указан лишь на 90% .

Таким образом, Комиссия УФАС в рассматриваемом случае не находит в действиях Заказчика нарушение законодательства о размещении заказов.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "НЬЮФОРМ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.