Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 марта 2014 г. N 44-155/14 (ключевые темы: электронный аукцион - административные регламенты - аукционная комиссия - федеральное бюджетное учреждение - внутренние водные пути)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 марта 2014 г. N 44-155/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Невско-Ладожский район водных путей и судоходства - филиал ФБУ "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей" (далее - Заказчик);

в отсутствие представителей:

ООО "ТКМ-Сервис" (далее - заявитель) надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу ООО "ТКМ-Сервис" (вх. N 5104 от 19.03.2014) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставка экскаватора-погрузчика (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент), совместного письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2013 N29401-ЕЕ/Д28 и Федеральной антимонопольной службы от 30.12.2013 NАД/53811/13,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона в электронной форме было размещено в сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru 27.02.2014, номер извещения 0345100003714000017. Начальная (максимальная) цена контракта - 3 700 000,00 рублей.

В жалобе ООО "ТКМ-Сервис" указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе в допуске к участию в электронном аукционе.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о закупках участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о закупках, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о закупках, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.

В разделе 6 "Техническая часть. Техническое задание на поставку экскаватора-погрузчика" заказчиком установлены следующие технические характеристики (параметры эквивалентности) товара: "Эксплуатационная масса - 9 800 кг. Объем переднего ковша - не менее 1,15 куб.м Объем заднего ковша - не менее 0,23 куб.м".

Анализ заявки ООО "ТКМ-Сервис" (защищенный номер 6850870) показал, что участником закупки был предложен экскаватор-погрузчик МСУ-1200 и указанны следующие характеристики: "Эксплуатационная масса - 9 800 кг. Объем переднего ковша - не менее 1,20 куб.м Объем заднего ковша - не менее 0,25 куб.м", что не соответствует информации, представленной на сайте официального поставщика данного экскаватор-погрузчик, таким образом, участником были представлены недостоверные сведения, следовательно его заявка обоснованно не допущена к участию в электронном аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ТКМ-Сервис" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.