Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 апреля 2014 г. N 06-35/14 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - диспансеры - документарная проверка - антимонопольный орган - извещение о проведении открытого аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 апреля 2014 г. N 06-35/14

В связи с поступившей информацией (вх. N 5234 от 20.03.2014) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) СПБ ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер N 5" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку витаминов (извещение N 0372200122414000002), на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 07.04.2014 N 122 "О составе Комиссии по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Инспекции по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок", п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю законодательства в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС) в составе:

с участием представителя Заказчика - СПБ ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер N 5" - Коваленко Е.Н. по доверенности,

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований законодательства о закупках СПБ ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер N 5".

Адрес проверяемой организации: 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., 40/ А,

Место проведения инспекции: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 27.02.2014, номер извещения 0372200122414000002. Начальная (максимальная) цена контракта 35 856,90 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона о контрактной системе установлено, что днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

В извещение о проведении открытого аукциона размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru установлено, что датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников является 13.03.2014. При этом, датой проведения электронного аукциона на электронной площадке указано в извещении - 17.04.2014, что превышает установленный законном о контрактной системе срок проведения электронного аукциона. Представитель Заказчика пояснил, что дата проведения электронного аукциона (17.04.2014) указана в извещении в результате допущенной технической ошибки.

Таким образом, Заказчик нарушил ч. 3 ст. 68 Закона о контрактной системе, установив дату проведения электронного аукциона не в соответствии с Законом о контрактной системе.

Данное нарушение является существенным, что дает основания для выдачи предписания об устранении допущенного нарушения путем аннулирования определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 68 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику и его аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.