Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 мая 2014 г. N 44-528/14 (ключевые темы: сохранение объекта культурного наследия - административные регламенты - антимонопольный орган - перечень работ - памятники истории и культуры)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 мая 2014 г. N 44-528/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

ООО "Петербург" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8675 от 25.04.2014) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение работ по изготовлению и установке стелы "Кронштадт - город воинской славы" по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Кронштадтское шоссе, д.3 (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 19.03.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200002814000045. Начальная (максимальная) цена контракта - 40 424 057,00 рублей.

В жалобе ООО "Петербург" указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, по основаниям, изложенным в жалобе.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

1. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Работы, подлежащие лицензированию включены в перечень работ составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации указанный в постановлении правительства РФ от 19.04.2012 N 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Объектом закупки является новое строительство, данный вид работ не включен в перечень работ составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации указанный.

Таким образом, наличие лицензии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации не требуется.

Следовательно, данный довод жалобы является необоснованным.

2. Комиссия УФАС установила, что во второй части заявки победителя аукциона содержится копия свидетельства о допуске к определённому виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Таким образом, аукционная комиссия заказчика правомерно признала соответствующей требованиям аукционной документации заявку победителя аукциона.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 31, 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Петербург" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.