Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 мая 2014 г. N 2-57-2843/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - система видеонаблюдения - аукционы на право заключения - окончание срока - техническое обслуживание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 мая 2014 г. N 2-57-2843/77-14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок - Исаевой Е.А.,

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок - Мурашова В.О.,

главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок - Лысовой Н.А.,

при участии представителей ГБУЗ г. Москвы "Городская клиническая больница N70 Департамента здравоохранения города Москвы" - Куликовой П.А.; ООО "Трегарт" - Гаврикова А.В.,

рассмотрев жалобу ООО "Трегарт" на действия государственного заказчика - ГБУЗ г. Москвы "Городская клиническая больница N70 Департамента здравоохранения города Москвы" при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения и СКУД (Заказ N0373200113414000018), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Трегарт" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГБУЗ г. Москвы "Городская клиническая больница N70 Департамента здравоохранения города Москвы" при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения и СКУД (Заказ N0373200113414000018).

Заявитель обжалует действия (бездействия) Заказчика в части включения в техническую часть аукционной документации товаров, не относящихся к объекту закупки, а также наличия нестандартных показателей в отношении требований к техническим и функциональным характеристикам по используемым при оказании услуг материалам.

На заседании Комиссии представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС NМГ/13088 от 12.05.2014 необходимые документы и сведения.

В соответствии с ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. По истечении указанных сроков обжалования данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Управления установлено, что жалоба ООО "Трегарт" подана Заявителем по истечении сроков обжалования положения документации об электронном аукционе, регламентируемых ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе (дата и время окончания срока подачи заявок 05.05.2014 в 05:00 в то время как жалоба ООО "Трегарт" поступила в Московское УФАС 06.05.2014).

В соответствии с п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании Комиссией Управления принято решение оставить жалобу ООО "Трегарт" в части обжалования действия (бездействия) Заказчика без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Трегарт" оставить без рассмотрения в соответствии п.3 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на размещение государственной закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 12.05.2014 NМГ/13088.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии: Е.А. Исаева

Заместитель председателя Комиссии: В.О. Мурашов

Член комиссии: Н.А. Лысова

Исп. Лысова Н.А.тел. (495) 784-75-05 (доб. 153)