Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 22 апреля 2014 г. N 148-РЗ-04-14 (ключевые темы: электронный аукцион - порядок проведения электронного аукциона - системы отопления - контроль в сфере закупок - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 22 апреля 2014 г. N 148-РЗ-04-14

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии

Меркулов Н.С. - руководитель Управления;

члены комиссии:

Луковкина И.В.- начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Умерова Р.Р. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствие представителя заявителя ООО СК "ЮгМонтажСтрой" (надлежащим образом уведомлен) и в присутствии представителя государственного заказчика ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им.М.П.Мусорского" Селищева Е.В. (доверенность от 15.04.2014 N4/01-26), рассмотрев жалобу ООО СК "ЮгМонтажСтрой" (адрес: 416111, Астраханская область, г.Нариманов, ул.Волгоградская, д.10, кв.34) на действия единой комиссии государственного заказчика ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им. М.П.Мусоргского" (адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Молодой Гвардии, 3) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту фасада, помещений и системы отопления здания общежития ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им.М.П.Мусорского", расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, ул.Маркина, 46 (номер извещения: 0325200020014000001), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 15.04.2014 поступила жалоба ООО СК "ЮгМонтажСтрой" (далее - Заказчик, Общество) на действия единой комиссии государственного заказчика ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им. М.П.Мусоргского" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту фасада, помещений и системы отопления здания общежития ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им. М.П.Мусоргского", расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, ул.Маркина, 46 (номер извещения: 0325200020014000001) (далее - электронный аукцион), в которой сообщалось, что единая комиссия Заказчика незаконно отказала Обществу в допуске к участию в электронном аукционе, на основании чего, Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Письмом от 21.04.2014 N345/01-28 Заказчик выражает согласие с доводами жалобы и "признает свою вину в полном объеме".

Ранее Комиссией была рассмотрена жалоба участника закупки ООО "МАК" на действия единой комиссии Заказчика при проведении электронного аукциона, проведена внеплановая проверка всей процедуры электронного аукциона и 18.04.2014 принято соответствующее решение N150-РЗ-04-14, которым было установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.04.2014 N1 единая комиссия Заказчика отказала в допуске участнику размещения заказа, заявка которого зарегистрирована под N6992450 (Заявитель) к участию в электронном аукционе по основанию: "не представление в первой части аукционной заявке сведений о наименовании места происхождения товара (или наименование производителя товара), который будет использоваться при выполнении работ, предусмотренных аукционной документацией".

Однако Комиссией было установлено, что вышеуказанная заявка участника закупки содержала информацию о наименовании места происхождения товара (или наименование производителя товара), который будет использоваться при выполнении работ, предусмотренных аукционной документацией, следовательно, единая комиссия Заказчика нарушила ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО СК "ЮгМонтажСтрой" на действия единой комиссии государственного заказчика ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им.М.П.Мусорского" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту фасада, помещений и системы отопления здания общежития ОГБОУ СПО "Астраханский музыкальный колледж им. М.П.Мусоргского", расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, ул.Маркина, 46 (номер извещения: 0325200020014000001) обоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: И.В.Луковкина

Р.Р.Умерова