Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 1 апреля 2014 г. N 99-РЗ-04-14 (ключевые темы: административное здание - контроль в сфере закупок - муниципальный заказчик - извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 1 апреля 2014 г. N 99-РЗ-04-14

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия ), в составе:

председатель комиссии

Потылицын П.Л. - заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий;

члены комиссии:

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Лапшина И.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии заявителя индивидуального предпринимателя Дубровина Д.В. Маметьевой Д.Д. (доверенность от 31.03.2014 б/н) и представителя муниципального заказчика МБУ "Административно-хозяйственная служба" администрации МО "Красноярский район" Хожаева Р.Р. (доверенность от 01.04.2014 б/н), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Дубровина Д.В. (адрес: 414000, г. Астрахань, ул.Бехтерева, 10, кв.12) на действия единой комиссии муниципального заказчика МБУ "Административно-хозяйственная служба" администрации МО "Красноярский район" (адрес: 416150, Астраханская область, с.Красный Яр, ул.Советская, 1) при проведении запроса котировок на поставку рассады цветов для посадки на территории прилегающей к административному зданию (номер извещения: 0325300088314000010), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 27.03.2014 поступила жалоба индивидуального предпринимателя Дубровина Д.В. (далее - Заявитель, ИП Дубровин Д.В.) на действия единой комиссии муниципального заказчика МБУ "Административно-хозяйственная служба" администрации МО "Красноярский район" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку рассады цветов для посадки на территории прилегающей к административному зданию (номер извещения: 0325300088314000010) (далее - запрос котировок), в которой сообщалось, что единая комиссия Заказчика незаконно не рассмотрела котировочную заявку ИП Дубровина по основанию ч.1 ст.5 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит проверить законность и правомерность проведения процедуры вскрытия конвертов.

Представитель МБУ "Административно-хозяйственная служба" администрации МО "Красноярский район" считает действия единой комиссии Заказчика законными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия, заслушав представителей сторон, проведя внеплановую проверку, установив фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства (документы) в материалах дела, приходит к следующему выводу.

Заказчик в единой информационной системе в сети "Интернет" разместил извещение о проведении запроса котировок, в котором содержалась следующая информация "Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок".

ИП Дубровин Д.В. подал заявку в электронной форме на адрес электронной почты Заказчика.

Учитывая требования ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе, Комиссия полагает, что котировочная комиссия Заказчика при решении вопроса об отклонении котировочной заявки Заявителя, не нарушила указанную норму права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Дубровина Д.В. на действия единой комиссии муниципального заказчика МБУ "Административно-хозяйственная служба" администрации МО "Красноярский район" при проведении запроса котировок на поставку рассады цветов для посадки на территории прилегающей к административному зданию (номер извещения: 0325300088314000010) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: И.В.Луковкина

И.В.Лапшина