Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 28 апреля 2014 г. N 211-ж/2014 (ключевые темы: детский оздоровительный лагерь - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - аукцион в электронной форме - извещение о проведении аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 28 апреля 2014 г. N 211-ж/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Дворниковой А.О.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "САНАС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по акарицидной обработке, дератизации и дезинсекции для муниципальных нужд Муниципального казенного учреждения Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (извещение N0169300038014000038),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО "САНАС" подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданный представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае если жалоба не подписана.

Таким образом, жалоба ООО "САНАС" подана с нарушением положения, установленного частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО "САНАС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по акарицидной обработке, дератизации и дезинсекции для муниципальных нужд Муниципального казенного учреждения Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (извещение N0169300038014000038).

2. Назначить проведение внеплановой проверки действий Муниципального казенного учреждения Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка", Администрации Пластовского муниципального района по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по акарицидной обработке, дератизации и дезинсекции для муниципальных нужд Муниципального казенного учреждения Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (извещение N0169300038014000038) на 06 мая 2014 в 14.00 по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2.1. Администрации Пластовского муниципального района необходимо до 13 часов 00 минут 06 мая 2014 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

2.1.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);

2.1.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

2.1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями;

2.1.4. проект контракта (договора) со всеми приложениями;

2.1.5. I и II части заявок участников Аукциона;

2.1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети "Интернет" извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

2.1.7. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, содержащимся в жалобе ООО "САНАС";

2.1.8. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

2.1.9. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона.

2.2. Муниципальному казенному учреждению Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" необходимо до 13 часов 00 минут 06 мая 2014 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

2.2.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, содержащимся в жалобе ООО "САНАС";

2.2.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

2.2.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

При рассмотрении жалобы обязательно присутствие:

- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);

- лица, ответственного за подготовку документации об Аукционе (паспорт);

Примечание: жалоба ООО "САНАС" размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии К.А. Долгополова

А.О. Дворникова