Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 20 марта 2017 г. N 297 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - Федеральная антимонопольная служба - естественные монополии)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 20 марта 2017 г. N 297

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Захаровой Л. В.,

Рассмотрев поступившее обращение ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N 1" о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем закупки у единственного поставщика N0321200028917000031 "Поставка марок и конвертов",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступила информация о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) N0321200028917000031 "Поставка марок и конвертов".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки N0321200028917000031 "Поставка марок и конвертов".

В результате проведения внеплановой проверки установлено, что заказчиком при осуществлении данной закупки было допущено нарушение Закона о контрактной системе:

Согласно п. ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ - Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 г. N637 утвержден Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная антимонопольная служба.

Комиссией установлено, что объект данной закупки - Поставка марок и конвертов не входит в Перечень услуг, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 г. N637.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N 1" не соответствующими требованиям Закона о контрактной системе.

2. Выдать заказчику - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N 1" обязательное для исполнения предписание.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И. Г. Лыков

Заказчику - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N 1":

1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем закупки у единственного поставщика N0321200028917000031 - аннулировать.

2. При необходимости закупку осуществить повторно.

3. Срок исполнения предписания - в течение 10 дней с момента его получения, об исполнении которого в обязательном порядке сообщить в Ставропольское УФАС России в течение 7 дней с момента его исполнения.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 25 статьи 99 и статьей 107 Закона о закупках влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И. Г. Лыков