Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 22 февраля 2017 г. N 53-НБ (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - контроль в сфере закупок - план закупок - ведущий специалист - финансовый год)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 22 февраля 2017 г. N 53-НБ

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

- Кирьякова С.Е.	-	руководитель инспекции, начальник отдела контроля закупок,
- Балабина Н.В.	-	участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Смирнова Л.О. при участии: - Хорошевой Е.А.	- -	участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Школа N107",

осуществив проверку соблюдения Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Школа N107" (адрес: ул. Снежная, д. 33 г. Нижний Новгород, 603090) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок товаров, работ услуг,

установила:

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) планы закупок формируются заказчиками исходя из целей осуществления закупок, определённых с учётом положений статьи 13 названного Федерального закона, а также с учётом установленных статьёй 19 названного Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.

Согласно части 9 статьи 17 Закона о контрактной системе утверждённый план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В силу пункта 1 части 2 статьи 17 Закона о контрактной системе в план закупок включается, идентификационный код закупки, определённый в соответствии со статьёй 23 названного Федерального закона.

Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что 20.02.2017 Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Школа N107" в единой информационной системе размещён план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2017 финансовый год и период 2018 и 2019 годов (версия N 0 от 30.12.2016).

Между тем в указанном плане закупок содержится закупка с некорректно сформированными (дублирующими) позициями.

Изложенное свидетельствует о нарушении заказчиком положений частей 1, 9 статьи 17 Закона о контрактной системе.

По смыслу части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти вправе выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По мнению Инспекции Нижегородского УФАС России, допущенные заказчиком - Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Школа N107"- нарушения требований частей 1, 9 статьи 17 Закона о контрактной системе, в данном случае могут быть устранены только путём удаления плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2017 финансовый год и период 2018 и 2019 годов (версия N 0 от 30.12.2016).

В связи с этим существует необходимость выдачи соответствующего предписания заказчику.

С учётом изложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

решила:

1. Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Школа N107" нарушившим положения частей 1, 9 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Школа N107"предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с действующим законодательством настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции С.Е. Кирьякова

Участники инспекции Н.В. Балабина

Л.О. Смирнова