Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 февраля 2014 г. N 81/14 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - капитальный ремонт - товарный знак - аукционная комиссия - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 февраля 2014 г. N 81/14

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела государственного заказа;

Членов Комиссии:

Михайлова К.П. - ведущего специалиста-эксперта отдела государственного заказа;

Кальсиной А.Ю. - государственного инспектора отдела государственного заказа,

с участием представителей:

от Заявителя - ООО "Строительная компания "КВАРТАЛ": не явились, уведомлены;

от Заказчика - КГБУЗ "Смоленская ЦРБ": не явились, уведомлены;

от Уполномоченного органа - Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края: Цариковского О. В.;

рассмотрев жалобу ООО "Строительная компания "КВАРТАЛ" на действия уполномоченного органа- Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0117200001713010759 "На право заключения договора на капитальный ремонт (выборочно) оконных и дверных блоков зданий КГБУЗ "Смоленская центральная районная больница", согласно Федеральному Закону от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

Уполномоченным органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее - Уполномоченный орган) 05.02.2014 г. объявлен открытый аукцион в электронной форме N 0117200001713010759 "На право заключения договора на капитальный ремонт (выборочно) оконных и дверных блоков зданий КГБУЗ "Смоленская центральная районная больница".

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 18.02.2014 г., участнику под N 2 (ООО "Строительная компания "КВАРТАЛ") было отказано в участии в аукционе по следующему основанию: "не представлены конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме: в части марки стекла".

Основание отказа: п.1 ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Указанный отказ заявитель считает неправомерным, подробная позиция изложена в жалобе.

На основании изложенного заявитель просит приостановить размещение заказа; признать действия аукционной комиссии незаконными; отменить протокол рассмотрения заявок, повторно провести процедуру рассмотрения заявок.

Представитель Уполномоченного органа представил возражения, пояснил, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

Техническим заданием для двухмерного стеклопакета были предусмотрены следующие требования "должен изготавливаться из полированного стекла марки М1 согласно ГОСТ 24866-99 "Стеклопакеты клеевые строительного назначения".

в соответствии с пп. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

В заявке участника отсутствует указатель используемого товара в части марки стекла.

Согласно ч. 4 ст. 41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, действия аукционной комиссии по отклонению заявки являются законными и обоснованными.

С учетом вышеизложенного, исследовав совокупность доказательств, представленных участниками рассмотрения жалобы, Комиссия пришла к выводу:

жалоба ООО "Строительная компания "КВАРТАЛ" на действия уполномоченного органа- Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0117200001713010759 "На право заключения договора на капитальный ремонт (выборочно) оконных и дверных блоков зданий КГБУЗ "Смоленская центральная районная больница" не подлежит удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь статьей 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", приказом N 498 от 24 июля 2012 года "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений",

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Строительная компания "КВАРТАЛ" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: _____________________________ А.В. Кочетков

Члены комиссии: ____________________________ К.П. Михайлов

____________________________ А.Ю. Кальсина