Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 марта 2014 г. N ЭА-93-2014 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - фирменное наименование - наименование места происхождения товара - аукционная документация - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 марта 2014 г. N ЭА-93-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "ЭМС" (далее - Заявитель) на действия МАДОУ детский сад N10 при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку детской мебели для МАДОУ детский сад N 10 (извещение N 0118300013314000012) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Представителем администрации МО город Новороссийск представлено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об аукционе, заявки участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы.

Представителем уполномоченного органа пояснено, что при рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе, в котором было установлено, что информация в предложении на участие в аукционе участника N1 (7914) (стул офисный, толщина сидения стула, мм 9) не соответствует требованиям документации данного аукциона (стул офисный, толщина сидения стула менее 9 мм, не более 11 мм).

ООО "ЭМС" не направляло запрос о разъяснении положений аукционной документации.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией МО город Новороссийск проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку детской мебели для МАДОУ детский сад N 10 (извещение N 0118300013314000012).

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 834 507,35 руб.

Согласно протоколу N 138 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 25.02.2014 г. ООО "ЭМС" (Заявка N7941) не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе. П.1 Стул офисный. Толщина сидения стула. ТЗ.: мм менее 9 не более 11; Предл.: мм 9. - указанное значение превышает допустимое значение.

В соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией; 

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В Техническом задании П. Стул офисный, толщина спинки стула, менее 9 мм, не более 11 мм.

В составе первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме участник ООО "ЭМС" предлагает: п.1 П.1 Стул офисный. Толщина сидения стула, мм 9 - что не соответствует требованиям аукционной документации.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом заявка ООО "ЭМС" не соответствует требованиям аукционной документации и отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме первой части заявки ООО "ЭМС", обоснован.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ЭМС" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0118300013314000012).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.