Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 марта 2014 г. N ЗК-17/2014 (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ - закупки товаров, работ и услуг - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 марта 2014 г. N ЗК-17/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия), рассмотрев жалобу ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" (далее Заявитель) на действия заказчика (котировочной комиссии) - КубНИИТиМ при проведении запроса котировок: "Двигатель бензиновый на автомобиль ГАЗ 3302 Газель - 1 шт" (извещение N 0318100065914000391) в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок,

УСТАНОВИЛА:

ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" подавало заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа 12.03.2014 в 08:15. Заказчиком 13.03.2014 опубликован протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, в котором заявка ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" не зафиксирована. Заявитель считает, что заказчиком нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. До окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок было подано 2 заявки. Все заявки зарегистрированы в журнале регистрации заявок. Котировочная заявка от ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" не поступала.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия установила следующее.

Заказчиком - КубНИИТиМ на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок: "Двигатель бензиновый на автомобиль ГАЗ 3302 Газель - 1 шт" (извещение N 0318100065914000391). Начальная (максимальная) цена контракта 110 622, 67 рублей.

Согласно ч.2 ст.77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком (ч.3 ст.77 Закона о контрактной системе).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 13 от 13.03.2014 до окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок срока подачи котировочных заявок 12.03.2014 15-00 часов подано 2 заявки (ИП Абрамов А.А., ЗАО "Краснодарагропромснаб-1"). Победителем признан ИП Абрамов А.А., который подал котировочную заявку в форме электронного документа 12.03.2014 в 13.48.

Заявитель указывает, что 12.03.2014 в 08:15 направил котировочную заявку в форме электронного документа на электронный адрес, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Доказательства, свидетельствующие о доставке Заказчику и прочтении направленного документа в материалы дела Заявителем не предоставлены. Заказчиком представлен скрин-шот электронной почты, согласно которому котировочная заявка от ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" не поступала.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318100065914000391).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.