Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 20 марта 2014 г. N 166 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - оператор электронных площадок - антимонопольный орган - субъекты малого предпринимательства - ММВБ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 20 марта 2014 г. N 166

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия по рассмотрения жалоб) в составе: Председатель - заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы - начальник отдела Т.М. Чудинова, специалист-эксперт А.Б. Дианов (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Авант" на действия заказчика - МБУЗ "ГКБСМП им. Н.С. Карповича" (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме "На право заключения договора на выполнение работ по выборочному ремонту главного корпуса МБУЗ "ГКБСМП им. Н.С. Карповича" г. Красноярска у субъектов малого предпринимательства" (далее - аукцион в электронной форме) на электронной площадке ЭТП ММВБ "Госзакупки" (далее - оператор электронной площадки), номер извещения 0319300134513000505, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО "Авант" на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме "На право заключения договора на выполнение работ по выборочному ремонту главного корпуса МБУЗ "ГКБСМП им. Н.С. Карповича" г. Красноярска у субъектов малого предпринимательства" на электронной площадке ЭТП ММВБ "Госзакупки" (далее - жалоба).

Существо жалобы: неразмещение протокола на официальном сайте zakupki.gov.ru, что повлекло к блокированию денежных средств, направленных в качестве обеспечения заявки подателя жалобы.

Жалоба соответствует требованиям статьи 58 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о размещении заказов)в связи с чем была принята к рассмотрению по существу.

В адреса заказчика, оператора электронной площадки, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, подателю жалобы было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

На заседание Комиссии по рассмотрению жалобы заказчик, податель жалобы явку своих представителей не обеспечили.

Заказчик в письменных пояснениях сообщил, что Приказом Министерства Здравоохранения Красноярского края N 648-орг от 30.12.2013 МБУЗ "ГКБСМП им. Н.С. Карповича" переименовано в КГБУЗ "КБСМП им. Н.С. Карповича". Изменения в учредительные документы внесены 16.01.2014. Электронная цифровая подпись была отозвана также 16.01.2014. Все аукционы в электронной форме заблокированы оператором электронной площадки.

Заказчиком неоднократно направлялись запросы оператору электронной площадки с просьбой разблокировать либо разрешить новые сроки проведения аукционов. Однако, рассмотрев обращение, оператор электронной площадки отказывает, так как необходимо обратиться в УФАС на выдачу предписания на разблокирование и изменение сроков проведения аукционов.

Рассмотрев жалобу, документацию об открытом аукционе в электронной форме, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Заказчик совершил действия по размещению заказа в форме открытого аукциона в электронной форме "На право заключения договора на выполнение работ по выборочному ремонту главного корпуса МБУЗ "ГКБСМП им. Н.С. Карповича" г. Красноярска у субъектов малого предпринимательства".

В связи с тем, что 17 марта 2014 года вынесено решение N 157,158,159, в котором рассмотрение жалоб на действия указанного заказчика по данному аукциону в электронной форме было прекращено, то предмет настоящей жалобы отсутствует.

На основании изложенного, в результате проведенной внеплановой проверки, руководствуясь частью 6 статьи 60, Федерального Закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пунктами 3.32, 3.35 Приказа ФАС России от 24.07.2012 N 498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений" Комиссия Красноярского УФАС России решила прекратить рассмотрение жалобы ООО "Авант".

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	А.Б. Дианов