Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 10 февраля 2014 г. N 07-24-162/14 (ключевые темы: административные регламенты - открытый конкурс - информация о размещении заказов - оценка заявок на участие в конкурсе - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 10 февраля 2014 г. N 07-24-162/14

Резолютивная часть решения оглашена 10.02.2014 г.Москва

Комиссия по контролю в сфере размещения заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление, Комиссия) в составе (далее - Комиссия):

рассмотревжалобу ООО "Монолитинвест" на действия комиссии заказчика - Администрации Зарайского муниципального района при размещении заказа путем проведения открытого конкурса "Выполнение проектно-изыскательских работ по строительству детского сада на 120 мест по адресу: Московская область, ул. Московская, вблизи д. 1" (номер заказа 0148300040013000447 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru)в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон N 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

в присутствиипредставителей сторон:

заказчика - Администрации Зарайского муниципального района:2 человека,

заявителя - ООО "Монолитинвест":2 человека,

уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Московское областное УФАС России из ФАС России поступила жалоба ООО "Монолитинвест" на действия комиссии заказчика - Администрации Зарайского муниципального района при размещении заказа путем проведения открытого конкурса "Выполнение проектно-изыскательских работ по строительству детского сада на 120 мест по адресу: Московская область, ул. Московская, вблизи д. 1" (номер заказа 0148300040013000447 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru)(вх. от 03.02.2014 N 1015).

Согласно информации, сообщенной заказчиком, заказ не размещен (контрактне заключен).

Согласно позиции заявителя, комиссиейзаказчиказанижены результаты оценки заявки на участие в конкурсе ООО "Монолитинвест" по критерию "Качество работ, услуг (и) или квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" и показателю "Наличие и степень проработки предложения участника по качественным характеристикам выполнения работ, в том числе методам, технологии и организационно-техническим предложениям выполнения работ".

Заказчик не согласился с доводом жалобы. Считает, что заказ размещен без нарушений Федерального закона N 94-ФЗ.

Относительно доводажалобы Комиссией установлено следующее:

Согласно конкурсной документации, показатель "Наличие и степень проработки предложения участника по качественным характеристикам выполнения работ, в том числе методам, технологии и организационно-техническим предложениям выполнения работ" установлен для критерия "Качество работ, услуг (и) или квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг".

В соответствии с ч. 3.2 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг".

Таким образом, Комиссия пришла к выводу об отсутствии полномочий на рассмотрение довода жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ, Административным регламентом, Комиссия

РЕШИЛА:

1. В соответствии с ч. 3.2 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, жалобу ООО "Монолитинвест" на действия комиссии заказчика - Администрации Зарайского муниципального района при размещении заказа путем проведения открытого конкурса "Выполнение проектно-изыскательских работ по строительству детского сада на 120 мест по адресу: Московская область, ул. Московская, вблизи д. 1" (номер заказа 0148300040013000447 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru)по существу не рассматривать.

2. Ограничение, наложенное в соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, с размещения заказа снять.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трехмесячный срок.

(499)500-15-22