Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 17 февраля 2014 г. N 07-24-200/14 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - административные регламенты - информация о размещении заказов - эстакады - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 17 февраля 2014 г. N 07-24-200/14

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2014 г.Москва

Комиссия по контролю в сфере размещения заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление, Комиссия) в составе (далее - Комиссия):

рассмотревжалобу ООО "МАРВЛ строй" на действия комиссии заказчика - Шереметьевской таможни при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Капитальный ремонт въездной эстакады главного корпуса Шереметьевской таможни" (номер заказа 0373100067113000114 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" -www.zakupki.gov.ru)в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон N 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

в присутствиипредставителей сторон:

заявителя - ООО "МАРВЛ строй":1 человек,

заказчика - Шереметьевской таможни:2 человека,

уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Московское областное УФАС России поступила жалоба ООО "МАРВЛ строй" на действия комиссии заказчика - Шереметьевской таможни при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Капитальный ремонт въездной эстакады главного корпуса Шереметьевской таможни" (номер заказа 0373100067113000114 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" -www.zakupki.gov.ru)(вх. от 10.02.2014 N 1232).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте, заказ не размещен (контрактне заключен).

Согласно позиции заявителя, комиссиейзаказчиканеправомерно отказано в допуске к участию в открытом аукциона в электронной формеООО "МАРВЛ строй" (заявка с порядковым N 3,защищенным N 6646332).

Относительно доводажалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона N 94-ФЗ,документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться

Заказчик в п.57.2 документации об открытом аукционе в электронной форме, для товара "Однокомпонентнаяилидвухкомпонентнаяполиуретановаякраска для антикоррозионнойзащиты металлоконструкциимостовипрочихинженерныхсооружении,подвергающихсяатмосфе рному воздействиювзонахумеренного,умеренно-холодногоихолодногоклимата" установил показатели, связанный с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика: "Условная вязкость при температуре (202)°С, по вискозиметру ВЗ-246 (диаметр сопла 4 мм) в интервале". А также максимальные и минимальные значения указанных показателей: "нижнее значение интервала не менее 50 не более 90с; верхнее значение интервала неменее 120 не более 190с".

Согласно пп. б) п. 3, ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона N 94-ФЗ, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, должна содержать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Заявка с защищенным N 6646332 не содержит предложения по показателям установленным в п. 57.2 документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона N 94-ФЗ, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, о правомерности отклонения заявки с защищенным N 6646332 и о необоснованности довода жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ, Административным регламентом, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "МАРВЛ строй" на действия комиссии заказчика - Шереметьевской таможни при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Капитальный ремонт въездной эстакады главного корпуса Шереметьевской таможни" (номер заказа 0373100067113000114 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" -www.zakupki.gov.ru)необоснованной.

2. Ограничение, наложенное в соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, с размещения заказа снять.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трехмесячный срок.

(499)500-15-22