Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 января 2014 г. N 07-24-123/14 (ключевые темы: котировочная заявка - техническое обслуживание - охранная сигнализация - административные регламенты - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 января 2014 г. N 07-24-123/14

Резолютивная часть решения оглашена - 30.01.2014

Комиссия по контролю в сфере размещения заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области в составе (далее - Комиссия Управления) в присутствии представителей Заявителя - ООО "Солардъ": 1 чел., представителей Заказчика - Администрации Красногорского муниципального района Московской области - 2 чел., уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО "Солардъ" на действия котировочной комиссии заказчика - Администрации Красногорского муниципального района Московской области при размещении заказапутем проведения запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию средств пожарной и охранной сигнализации помещений Администрации Красногорского района (номер заказа - 0148300019513000095 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) поступила жалоба ООО "Солардъ" на действия котировочной комиссии заказчика - Администрации Красногорского муниципального районапри размещении заказапутем проведения запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию средств пожарной и охранной сигнализации помещений Администрации Красногорского района (вх N800 от 27.01.2014).

Согласно доводу жалобы, заявитель считает незаконными действия комиссии заказчика при размещении данного заказа в части рассмотрения его котировочной заявки.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям ст. 58 Федерального закона N 94-ФЗ, Управлением в установленном порядке в адрес заказчика и заявителя направлено уведомление о рассмотрении жалобы.

Представители заявителя и заказчика, уведомленные надлежащим образом, прибыли на рассмотрение жалобы, назначенное на 30.01.2014 в 10:30.

Относительно довода жалобы Комиссией Управления установлено следующее.

Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте 23.12.2013.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет - 281 816 руб. 04 коп.

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N0148300019513000095-П от 10.01.2014 были рассмотрены две котировочные заявки. Котировочная заявка заявителя в вышеуказанном протоколе не числится. Представитель ООО "Солардъ" на заседании комиссии пояснил, что заявка Общества была подана 09.01.2014 в 17.55 электронной почты.

В соответствии с п.3 ст.43 Федерального закона N94-ФЗ заказчик обязан установить в запросе котировок требования в том числе к форме котировочной заявки. Запросом котировок от 23.12.2013 установлено, что по факсу и по электронной почте заявки не принимаются.

Таким образом, ООО "Солардъ" нарушило требования, предъявляемые к котировочной заявке, а также к форме её подачи, установленной в извещении о проведении запроса котировок в связи с чем заявка данного участника размещения заказа не была принята и рассмотрена заказчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, Административным регламентом, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Солардъ" на действия котировочной комиссии заказчика - Администрации Красного муниципального районапри размещении заказапутем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по техническому обслуживанию средств пожарной и охранной сигнализации помещений Администрации Красногорского района(номер заказа0148300019513000095) необоснованной.

2. Ограничения с размещения заказа снять.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трехмесячный срок.