Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 марта 2014 г. по делу N 08-01-59 (ключевые темы: требования к участникам закупки - предписание - аукционная документация - контроль в сфере закупок - участники закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 марта 2014 г. по делу N 08-01-59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-59 от 12.03.2014 г. по жалобе ООО НПФ "ПРОФИЛАКТИКА" на действия заказчика - ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России при проведении электронного аукциона на поставку дезинфицирующих средств для нужд ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России необходимо:

1. Прекратить нарушения п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование к участникам закупки об их правомочности заключать контракты, а также требование о предоставлении документов, подтверждающих правомочность заключать контракты, в случае если законодательство РФ не устанавливает требований к правомочности лиц, заключающих контракты по предмету закупки;

2. Прекратить нарушения п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать в составе заявки документы о соответствии участников закупки требованиям ст.28 и ст.29 ФЗ N44-ФЗ в случае, если такие требования к участникам закупки не установлены законодательством РФ и аукционной документацией.

3. Прекратить нарушения ч.6 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требование к участникам закупки о представлении в составе второй части заявки документов о соответствии требованиям п.3 - 9 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ.

4. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, определять перечень из конкретных документов и сведений входящих в состав второй части заявки в соответствии с предметом закупки.

5. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к участникам закупки о представлении в составе второй части заявки документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, в случае, если в соответствии с законодательством РФ такие требования при данном предмете закупки не предусмотрены.

6. Прекратить нарушения п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить описывать в техническом задании аукционной документации товары, таким образом, что это может повлечь за собой ограничение количества участников закупки, вводить их в заблуждение.

7. Внести изменения в аукционную документацию в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, решением N08-01-59 от 12.03.2014 г. и настоящим предписанием.

8. Продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе электронной площадке www.sberbank-ast.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания заказчиком - ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 28.03.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

А.М. Заргаров