Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 18 февраля 2014 г. N 08-07-126/2014 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукцион - административное здание - закупки товаров, работ и услуг - монтаж кондиционера)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 18 февраля 2014 г. N 08-07-126/2014

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2014 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителей:

Управления Федерального казначейства по Оренбургской области -

ООО "Урал-Климат" -

рассмотрев жалобу ООО "Урал-Климат" на действия Управления Федерального казначейства по Оренбургской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу системы кондиционирования воздуха в административном здании УФК по Оренбургской области (идентификационный номер N 0353100000114000003),

УСТАНОВИЛА:

11 февраля 2014 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "Урал-Климат" (далее - Заявитель) на действия Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу системы кондиционирования воздуха в административном здании УФК по Оренбургской области (идентификационный номер N 0353100000114000003) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона Российской Федерации N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Заказчику, оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа в части проведения процедуры заключения контракта.

Представители Заявителя пояснили, что Заявителем был подан запрос на разъяснения положений аукционной документации. Ответ на указанный запрос Заказчиком дан не был. Жалобу просили признать обоснованной.

Представители Заказчика жалобу просили признать необоснованной, пояснив, что на все запросы, поданные о разъяснении положений аукционной документации, Заказчиком были даны соответствующие разъяснения, которые размещены на официальном сайте.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

30.01.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк - АСТ" было размещено извещение N 0353100000114000003 (далее по тексту - извещение) и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по монтажу системы кондиционирования воздуха в административном здании УФК по Оренбургской области (далее - открытый аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 598170,00 рублей.

Дата окончания подачи заявок на участие в указанном аукционе- 07.02.2014 г. в 09 ч 00 мин.

Согласно ч. 3 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

На основании ч. 4 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В период с 30.01.2014 по 07.02.2014 в адрес Управления поступил один запрос о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме.

Согласно скриншотам, представленным на заседание Комиссии Оренбургского УФАС России, на поступивший запрос 04.02.2014 г. 13 ч 42 мин (время оператора СБЕРБАНК-АСТ) размещено разъяснение 05.02.2014 г. в 18ч36 мин (местное время) на официальном сайте.

На основании Постановления Правительства от 12.10.2013 N 913 "Об утверждении положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию" разъяснения положения документации об аукционе в электронной форме размещены на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Таким образом, сроки и порядок дачи разъяснений положений аукционной документации были соблюдены Заказчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15, 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Урал-Климат" на действия Управления Федерального казначейства по Оренбургской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу системы кондиционирования воздуха в административном здании УФК по Оренбургской области (идентификационный номер N 0353100000114000003), необоснованной.

2. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.