Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 24 марта 2014 г. N 533/03 (ключевые темы: аукцион - оператор электронных площадок - документация об электронном аукционе - антимонопольный орган - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 24 марта 2014 г. N 533/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии: М.А. Благодарев

Члены Комиссии: Т.С. Акопян

А.С. Филатова

рассмотрев дело N533/03 по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком при проведении аукциона в электронной форме N0358300030514000027 "Врачебная амбулатория модульного типа" (далее - аукцион) Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика - Березович А.С., Кордеенок И.А., в отсутствие представителей Заявителя и Привлеченного лица (уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО "Прима Баланс", в которой Заявитель ссылается на наличие нарушений Закона, допущенных Заказчиком при опубликовании разъяснений положений документации об электронном аукционе N0358300030514000027 "Врачебная амбулатория модульного типа".

В возражении представитель Заказчика сообщил, что доводы жалобы Заявителя считает необоснованными.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 15 ст. 99 Закона, п. 3.32 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 24.07.2012 г. N 498, Комиссией Ростовского УФАС России проведена внеплановая проверка порядка определения поставщика, в ходе которой установлено:

11.03.2014 г. Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме N0158300020314000053 в ред.N5, а также документация об аукционе.

Согласно извещению: 1) начальная (максимальная) цена контракта составляет 8 586 200 рублей; 2) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме (по местному времени): 19.03.2014 08:00.

В порядке ч.3 ст.65 Закона любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Как следует из материалов дела, 13.03.2014 г. ООО "Прима Баланс" направлен запрос о даче разъяснений положений документации:

"2.пункт 4.2.1. технической документации "плита с характеристиками" -_диапазон плотности кг/м3 уже 27 - 42 _ диапазон температур эксплуатации оС шире -40 - +60, Характеристики уже и шире не являются корректными. Температуры ниже - 40 оС и выше +60 оС встречаются лишь на полюсах и экваторе. Прошу уточнить характеристики. 3.-пункт 7. "полы бетонные, утепленные по периметру". Прошу уточнить будет ли утепляться сам пол или только периметр."

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (ч.4 ст.65 закона).

Ответ на запрос опубликован Заказчиком в регламентированный Законом срок.

Таким образом, по доводам жалобы Заявителя нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в действиях Заказчика не выявлено.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Прима Баланс" необоснованной.

2. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику возможность осуществления в соответствии с нормами Закона дальнейших действий по названному аукциону.

Председатель комиссии М.А. Благодарев

Члены комиссии Т.С. Акопян

А.С. Филатова

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев.