Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 26 марта 2014 г. N 47 (ключевые темы: контрактный управляющий - контрактная служба - комиссии по осуществлению закупок - антимонопольный орган - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 26 марта 2014 г. N 47

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: председателя комиссии Горбуновой А.В., членов комиссии: Терешиной Л.В. главного государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, Осиповой А.О. главного специалиста этого же отдела,

рассмотрев жалобу КГСАУ "Забайкаллесхоз" на нарушение требований Федерального закона от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчиком - ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку дров смешанных (березовых, лиственничных, твердолиственных, сосновых) в чурках (реестровый N 0391100008114000007),

в присутствии представителей заказчика: ФадееваА.Н. (доверенность от 12.03.2014), Торопова Н.А. (доверенность от 12.03.2014), представителей заявителя: Самсоновой А.А. (доверенность от 13.03.2014), Мыльниковой К.Н. (доверенность от 24.02.2014),

УСТАНОВИЛА:

19 марта 2014 года в адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба КГСАУ "Забайкаллесхоз" на неправомерное отклонение второй части заявки на участие в аукционе.

Представитель заказчика заявил, что в соответствии с требованиями части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного указанной нормой.

С учетом того обстоятельства, что протокол подведения итогов размещен на официальном сайте 03.03.2014, в установленные Законом сроки, государственный контракт по результатам заключен сторонами 20.03.2014, с учетом требований части 11 статьи 105 Закона представитель заказчика просит жалобу КГСАУ "Забайкаллесхоз" оставить без рассмотрения.

Комиссия установила.

10.02.2014 заказчик разместил в единой информационно сети извещение о проведении указанного аукциона.

03.03.2014 заказчик разместил протокол подведения итогов аукциона.

20.03.2014 заказчик заключил контракт с победителем аукциона, что соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

В силу части 3 статьи 105 Закона обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Поскольку протокол размещен в единой информационной сети 03.03.2014, то срок подачи жалобы истекает 13 марта 2014 года. Жалоба поступила в Забайкальское УФАС России 19.03.2014 года (вхд. 1166), т.е. после истечении установленного срока.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти_", части 8 статьи 106, пункта 1 части 15 статьи 99, пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, комиссия

Р Е Ш И Л А:

Отказать КГСАУ "Забайкаллесхоз" в рассмотрении жалобы по существу.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии: А.В. Горбунова

Члены Комиссии: Л.В. Терешина

А.О.Осипова.