Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 22 марта 2017 г. N 29-03з/2017 (ключевые темы: комиссии по осуществлению закупок - электронная торговая площадка - срок рассмотрения - порядок проведения электронного аукциона - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 22 марта 2017 г. N 29-03з/2017

Резолютивная часть решения оглашена "22" марта 2017 года. В полном объеме решение изготовлено "27" марта 2017 года. Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе: /__/ /__/ /__/ /__/ /__/ /__/ в присутствии: представителей аукционной комиссии по осуществлению закупок путем проведения электронного аукциона для заказчиков Калужской области уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области (далее - Комиссия по осуществлению закупок) /__/ (доверенность, удостоверение), /__/ (доверенность, паспорт), в отсутствии надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы представителя заказчика - ГБУЗ Калужской области "Калужский областной клинический онкологический диспансер", представителя заявителя - ИП /__/, рассмотрев жалобу N29-03з/2017 ИП /__/ по существу, установила:

16.03.2017 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ИП /__/ на действия Комиссии по осуществлению закупок - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте N0137200001217000167), предметом которого является поставка чистящих и моющих средств (бытовая химия).

ИП /__/ полагает, что Комиссия по осуществлению закупок в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) нарушила сроки рассмотрения вторых частей заявок.

Комиссией по осуществлению закупок уполномоченного органа - Министерством конкурентной политики Калужской области представлены пояснения по существу доводов жалобы ИП /__/, в которых указанно, что доводы названной жалобы являются необоснованными, а действия Комиссии по осуществлению закупок основаны на положениях Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 20.02.2017 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС) опубликовано извещение N0137200001217000167 о проведении аукциона в электронной форме, предметом которого является поставка чистящих и моющих средств (бытовая химия) (далее - Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении аукциона, составляла 137713, 08 рублей.

Заказчиком по указанному аукциону выступало - ГБУЗ Калужской области "Калужский областной клинический онкологический диспансер".

Согласно извещению о проведении аукциона, дата проведения аукциона в электронной форме - 06.03.2017 в 12:45.

2. Согласно доводам жалобы ИП /__/, Комиссия по осуществлению закупок нарушила сроки рассмотрения вторых частей заявок.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

В силу части 5 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышатьтри рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что протокол проведения электронного аукциона N0137200001217000167-2 был размещен на электронной площадке 06.03.2017 г. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе зафиксированы в протоколе подведения итогов электронного аукциона N0137200001217000167-3 от 10.03.2017 г. Соответственно, общий срок рассмотрения вторых частей заявок, с учетом официального выходного дня - 08.03.2017 г.,не превысил трех рабочих днейс даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Кроме того, протокол подведения итогов электронного аукциона размещен на электронной площадке 10.03.2017 г., то есть не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов электронного аукциона.

Таким образом, Комиссией по осуществлению закупок не были нарушены сроки рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ИП /__/ необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии:	___________________	/__/
Члены комиссии:	___________________	/__/
	___________________	/__/