Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 27 марта 2017 г. N 17/2017 (ключевые темы: земельные отношения - заявка на участие в открытом конкурсе - проведение внеплановой проверки - оценка заявок на участие в конкурсе - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 27 марта 2017 г. N 17/2017

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

<_>

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий конкурсной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных и земельных отношений при осуществлении процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем открытого конкурса на оказание услуг по ОСАГО для нужд ГКУ "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" (закупка N 0128200000117000897).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужила информация о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 21.03.2017 г. N ДИЗО - 2276/072-11).

Из обращения следует, что по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе комиссией было принято решение об отклонении заявки N42, однако ввиду технической ошибки протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 20.03.2017 г. содержит ошибочную информацию о допуске данного участника.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ГКУ "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" было принято решение о проведении открытого конкурса на оказание услуг по ОСАГО, ввиду чего 21.02.2017 на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт) были опубликованы извещение и документация.

Начальная (максимальная) цена контракта: 151 421.22 рубль.

Уполномоченный орган - департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

В соответствии с частью 10 статьи 53 Закона о контрактной системе в сфере закупок результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

2) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

3) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;

4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

5) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

8) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

Из обращения департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области следует, что комиссией при рассмотрении и оценке заявок на участие в открытом конкурсе было принято решение об отклонении заявки N42.

Однако ввиду технической ошибки, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 20.03.2017 г. содержит ошибочную информацию о допуске данного участника.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует вывод о том, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 20.03.2017 г. содержит недостоверную информацию о решении комиссии в отношении участника закупки с порядковым номером заявки 42.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области нарушившим требования части 10 статьи 53 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Владимирской предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции <_>