Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 марта 2017 г. N ЗК-9/2017 (ключевые темы: социально ориентированные некоммерческие организации - субъекты малого предпринимательства - запрос котировок - участники закупок - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 марта 2017 г. N ЗК-9/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления

Члены Комиссии:

в присутствии представителя МКУ МО город Краснодар Профессиональная аварийно-спасательная служба "Служба спасения" (по доверенности), в отсутствие представителя ООО "ПожСанСервис", рассмотрев жалобу ООО "ПожСанСервис" (далее - Заявитель) на действия МКУ МО город Краснодар Профессиональная аварийно-спасательная служба "Служба спасения" при проведении запроса котировок: "Оказание услуг по испытанию пожарно-технического оборудования на предмет пригодности к использованию в работе" (извещение N 0318300162017000011) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске на участие в электронном аукционе.

Представитель заказчика с доводами Заявителя не согласен. Заявка отклонена в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ МО город Краснодар Профессиональная аварийно-спасательная служба "Служба спасения" проводился запроса котировок: "Оказание услуг по испытанию пожарно-технического оборудования на предмет пригодности к использованию в работе" (извещение N 0318300162017000011).

Начальная (максимальная) цена контракта - 268 200,00 руб.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в запросе котировок 22.03.2017 года NП1 ООО "ПожСанСервис" не допущен по причине не предоставления декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства и (или) социально ориентированными некоммерческими организациями.

В соответствии с ч.7 ст.78 Закону о контрактной системе, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Согласно извещению о проведении запроса котировок:

Требования к участникам

2 Участники закупки могут быть только субъектами малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями (в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ)

В соответствии с ч.3 ст.30 Закону о контрактной системе, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Заявитель в заявке не предоставил декларацию о принадлежности к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями, что является нарушением ч.3 ст.30 Закона о контрактной системе.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ПожСанСервис" необоснованной.

2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318300162017000011).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Заместитель председателя Комиссии: