Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 23 марта 2017 г. N 05-05-06/43-17 (ключевые темы: антимонопольный орган - аукционная комиссия - государственный оборонный заказ - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 23 марта 2017 г. N 05-05-06/43-17

Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 28.03.2017 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

Оюн С.С. - государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Сарыг-оол М.Ю. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев жалобу (вх. N 943 от 17.03.2017 года) "__" на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона N 0312100000117000044 на поставку печенья сахарного из пшеничной муки высшего сорта в ассортименте ГОСТ 24901-2014, ТР ТС 021-2011, 022-2011,

УСТАНОВИЛА:

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). В связи с чем, жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.

Тывинским УФАС России в адрес государственного заказчика, оператора электронной торговой площадки и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.

Согласно жалобе ООО "Пензенская шоколадная компания" права и законные интересы общества нарушены действиями аукционной комиссии уполномоченного органа, а именно неправомерным признанием заявок участников закупки соответствующими требованиям аукционной документации и законодательства о контрактной системе.

Рассмотрев жалобу, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.

Государственным заказчиком - Федеральным государственным казенным учреждением "Пограничное Управление Федеральной службы Безопасности Российской Федерации по Республике Тыва" на Официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru 20.02.2017 года размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0312100000117000044 на поставку печенья сахарного из пшеничной муки высшего сорта в ассортименте ГОСТ 24901-2014, ТР ТС 021-2011, 022-2011, начальная (максимальная) цена контракта: 393 725 ,00 рублей.

В ходе изучения представленных документов Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что электронный аукцион N 0312100000117000044 на поставку печенья сахарного из пшеничной муки высшего сорта в ассортименте ГОСТ 24901-2014, ТР ТС 021-2011, 022-2011 проводится в рамках государственного оборонного заказа на 2017 год.

В соответствии с пунктом 5 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 установлено, что функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляет Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области на территории Сибирского федерального округа.

Таким образом, у Тывинского УФАС России отсутствуют полномочия по контролю в сфере государственного оборонного заказа.

При таких обстоятельствах, у Комиссии Тывинского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы (вх. N 943 от 17.03.2017 года) "__" на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона N 0312100000117000044 на поставку печенья сахарного из пшеничной муки высшего сорта в ассортименте ГОСТ 24901-2014, ТР ТС 021-2011, 022-2011.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, частью 8 статьи 108 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. N 498, Комиссия Тывинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Передать жалобу (вх. N 943 от 17.03.2017 года) "__" на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона N 0312100000117000044 на поставку печенья сахарного из пшеничной муки высшего сорта в ассортименте ГОСТ 24901-2014, ТР ТС 021-2011, 022-2011 по подведомственности в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3).

Председатель Комиссии Ф.А. Хаджиев

Члены Комиссии С.С. Оюн

М.Ю. Сарыг-оол

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.