Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 13 февраля 2014 г. по делу N 8 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - оператор электронных площадок - предписание - документация об электронном аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 13 февраля 2014 г. по делу N 8

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов

на основании своего решения от 13 февраля 2014 г. по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку автомобильного бензина за N 0227100002314000001, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предписывает УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области, оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк АСТ" совершить действия, направленные на устранение нарушений требований ч.ч.1,2 ст. 31, ч.ч.2,3,5,6,7,83,13,27 ст. 34, ч.ч.1,3 ст. 64,ч.ч.3,5 ст. 66, ч.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п.п.4,6,7 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Нарушение устранить следующим путем:

I. Заказчику УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области совершить действия по:

1.Отмене Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 04.02.2014 NПР0227100002314000001-1 и Протокола подведения итогов электронного аукциона от 04.02.2014 NППИ0227100002314000001-2.

2. Направлению оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк АСТ" информации об отмене Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 04.02.2014 NПР0227100002314000001-1 и Протокола подведения итогов электронного аукциона от 04.02.2014 NППИ0227100002314000001-2.

3. Формированию нового извещения о закупке на право заключения контракта на поставку автомобильного бензина с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе:

- включение в содержание документации об электронном аукционе требований к участникам закупки, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 31 Закона о контрактной системе;

- включение в содержание документации об электроном аукционе требований к содержанию, составу первой и второй части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе, исходя из предмета электронного аукциона и инструкции по ее заполнению с указанием на конкретные положения документации об электронном аукцион, которые содержат значения предлагаемого для поставки товара;

- включение в содержание документации об электроном аукционе требования о предоставлении во второй части заявки на участие в электронном аукционе перечня документов, подтверждающих правомочность участников электронного аукциона;

- включение в проект контракта положений о том, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта;

- включение в проект контракта обязательных условий об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с ч.ч.4-7 ст. 34 Закона о контрактной системе и п.п.4,6,7 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом";

- включение в проект контракта требование об обеспечении исполнения контракта и о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

II. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк АСТ" уведомить участника закупки, подавшего единственную заявку на участие в электронном аукционе за N 0227100002314000001 об отмене Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 04.02.2014 NПР0227100002314000001-1 и Протокола подведения итогов электронного аукциона от 04.02.2014 NППИ0227100002314000001-2 и о возможности подать новую заявку с учетом вновь сформированного заказчиком извещения о закупке.

Предписание должно быть исполнено в срок до 5 марта 2014 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в срок до 5 марта 2014 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.