Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 февраля 2014 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - участник размещения заказа - наблюдение - специализированная организация - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 февраля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

_

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 03.02.2014 г. (вх.N1588) поступила жалоба ООО "Альта системс" (далее - Заявитель) на действия заказчика, в лице Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301300016913000116 "Приобретение и установка наружных телевизионных камер подсистемы телевизионного наблюдения для нужд городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.".

Заявитель считает, что заказчик нарушил Федеральный закон от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено, что жалоба подана Заявителем путем использования электронной почты.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0301300016913000116 от 30.12.2013 г. датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме являлось 10.01.2014 10:00.

Жалоба Заявителя поступила в Башкортостанское УФАС России 03.02.2014 г.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что жалоба ООО "Альта системс" была подана на действия заказчика, в лице Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301300016913000116 "Приобретение и установка наружных телевизионных камер подсистемы телевизионного наблюдения для нужд городского округа город Кумертау Республики Башкортостан." 03.02.2014 г., то есть после окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов является основанием для возврата жалобы Заявителю.

В соответствии с частью 5 статьи 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа для муниципальных нужд, нужд муниципального бюджетного учреждения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что жалоба ООО "Альта системс" была подана на действия заказчика, в лице Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301300016913000116 "Приобретение и установка наружных телевизионных камер подсистемы телевизионного наблюдения для нужд городского округа город Кумертау Республики Башкортостан." посредством использования электронной почты.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 57 Закона о размещении заказов, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов является основанием для возврата жалобы Заявителю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и ч.1 ст.59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "Альта системс" на действия заказчика, в лице Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301300016913000116 "Приобретение и установка наружных телевизионных камер подсистемы телевизионного наблюдения для нужд городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.".

_

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.