Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 11 февраля 2014 г. (ключевые темы: оператор электронных площадок - психоневрологический интернат - функции технического заказчика - ввод в эксплуатацию - исходно-разрешительная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 11 февраля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

_

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 07.02.2014 г. (вх.N1933) поступила жалоба от ООО "Китто-групп" на действия заказчика, в лице Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, при размещении заказа N0101200007813000023 "Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика на выполнение работ по подготовке исходно-разрешительной документации, проектно-изыскательских работ, согласованию, экспертизе, выполнению строительно-монтажных работ и оснащению оборудованием, межеванию и кадастровому учету, изготовлению технических и кадастровых паспортов и ввод в эксплуатацию по объекту "Строительство спального корпуса на 50 мест с административными помещениями в п. Зеленый для психоневрологического интерната в Бирском районе РБ".

ООО "Китто-групп" (далее - Заявитель) считает, что заказчик нарушил Федеральный закон от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В соответствии с требованиями пункта 3.7 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N498, при поступлении жалобы контролирующий орган проверяет ее на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов, а также положениям Административного регламента.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

05 февраля 2014 года Комиссией Башкортостанского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Китто-групп" (вх.N1652 от 04.02.2014 г.) на действия заказчика, в лице Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, при размещении заказа N0101200007813000023 "Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика на выполнение работ по подготовке исходно-разрешительной документации, проектно-изыскательских работ, согласованию, экспертизе, выполнению строительно-монтажных работ и оснащению оборудованием, межеванию и кадастровому учету, изготовлению технических и кадастровых паспортов и ввод в эксплуатацию по объекту "Строительство спального корпуса на 50 мест с административными помещениями в п. Зеленый для психоневрологического интерната в Бирском районе РБ". По результатам ее рассмотрения, жалоба ООО "Китто-групп" признана необоснованной.

Согласно п.6 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

В связи с тем, что 05 февраля 2014 года Комиссией Башкортостанского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Китто-групп" (вх.N1652 от 04.02.2014 г.) на действия заказчика, в лице Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, при размещении заказа N0101200007813000023 "Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика на выполнение работ по подготовке исходно-разрешительной документации, проектно-изыскательских работ, согласованию, экспертизе, выполнению строительно-монтажных работ и оснащению оборудованием, межеванию и кадастровому учету, изготовлению технических и кадастровых паспортов и ввод в эксплуатацию по объекту "Строительство спального корпуса на 50 мест с административными помещениями в п. Зеленый для психоневрологического интерната в Бирском районе РБ" жалоба ООО "Китто-групп" от 07.02.2014 г. (вх.N1933) на те же действия государственного заказчика по тому же аукциону подлежит возвращению на основании п.6 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и ч.1 ст.59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "Китто-групп" на действия заказчика, в лице Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, при размещении заказа N0101200007813000023 "Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика на выполнение работ по подготовке исходно-разрешительной документации, проектно-изыскательских работ, согласованию, экспертизе, выполнению строительно-монтажных работ и оснащению оборудованием, межеванию и кадастровому учету, изготовлению технических и кадастровых паспортов и ввод в эксплуатацию по объекту "Строительство спального корпуса на 50 мест с административными помещениями в п. Зеленый для психоневрологического интерната в Бирском районе РБ".

_

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.