Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 31 января 2014 г. N А48-01/14 (ключевые темы: капитальный ремонт - аукционная документация - административное здание - заключение государственного, муниципального контракта - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 31 января 2014 г. N А48-01/14

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

рассмотрев в порядке статьи 99 Федерального закона N44-ФЗ от 28.12.2013 г. "О контрактной системе в сере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалобу ООО "Стройградсервис" на действия государственного заказчика - Войсковой части 40246 (далее - В/Ч 40246) при осуществлении закупки на выполнение капитального ремонта кровли административного здания Войсковой части 40246 в 2014 году (электронный аукцион N0810100001014000001) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

27 января 2014 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО "Стройградсервис" (далее - Заявитель) о нарушении В/Ч 40246 при проведении Аукциона Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что Заказчик утвердил аукционную документацию, не соответствующую требованиям Закона о контрактной системе.

В жалобе Заявитель указал, что заказчиком установлены сроки выполнения работ 3 дня с момента подписания контракта. По мнению Заявителя, данное требование не дает возможности выполнения работ без нарушения СНиПов (строительных норм и правил), так как работы, указанные в документации подразумевают под собой определенный технологический процесс, а именно высыхание, оштукатуривание стен на цементной основе, а также их окраска в зимнее время и объем работ выставленный заказчиком, согласно технического задания, не предоставляется возможным выполнить в сроки установленные заказчиком, тем самым заказчик ограничивает круг участников данного Аукциона при этом нарушая его законные права.

В объяснении по существу жалобы Заказчик указал, что 21 января 2014 года Войсковой частью 40246 на официальном сайте Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. был размещен аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение капитального ремонта кровли административного здания Войсковой части 40246.

Извещение N 0810100001014000001, аукционная документация, локальные сметные расчеты и проект государственного контракта были размещены на официальном сайте.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме: "31" января 2014 г. в 09 часов 00 минут по Московскому времени.

Срок выполнения указанных в конкурсной документации работ был установлен в три рабочих дня с учетом небольшого объема работ, а также погодных условий.

Размещение заказа проводилось в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании вышеизложенного жалобу считает не обоснованной.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России провела внеплановую проверку размещения заказа и пришла к следующим выводам:

21 января 2014 года на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов Войсковой частью 40246 было размещено извещение N0810100001014000001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта кровли административного здания Войсковой части 40246 в 2014 году и Документация для проведения указанного Аукциона, утвержденная 10.01.2014 года командиром войсковой части 40246 (далее - Аукционная документация).

Согласно абз. 2 статьи 42, части 5 статьи 63 и части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе должна содержать, помимо прочего, сроки поставки товара или завершения работы. При этом, законодательством о контрактной системе в сфере закупок не ограничен срок поставки товара или выполнения работ.

Согласно пункту 1 Информационной карты Аукционной документации, срок выполнения работ составляет три дня с момента заключения государственного контракта, что соответствует требованиям абз. 2 статьи 42, части 5 статьи 63 и части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

признать необоснованной жалобу ООО "Стройградсервис" на действия государственного заказчика - Войсковой части 40246 при осуществлении закупки на выполнение капитального ремонта кровли административного здания Войсковой части 40246 в 2014 году (электронный аукцион N0810100001014000001).

Согласно части 9 статьи 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.