Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 5 февраля 2014 г. по делу N 06-10/14-36 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - участник размещения заказа - оператор электронных площадок - предписание - недобросовестная конкуренция)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 5 февраля 2014 г. по делу N 06-10/14-36

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - Калитиной Наталии Александровны, начальника отдела контроля за торгами;

Членов комиссии:

- Коптева А.С. - начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

- Осадчука Д.В. - специалиста 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

на основании решения от 05 февраля 2014 года по делу N 06-10/14-36 по результатам рассмотрения жалобы ООО "Генезис" на действия на действие (бездействие) аукционной комиссии Администрации г. Мурманска в лице отдела по формированию и размещению муниципального заказа, при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку реагентов к имеющемуся у Заказчика анализатору гематологическому KX-21N производства фирмы Sysmex Corporation (Япония), год выпуска - 2007 для клинико-диагностической лаборатории МБУЗ "ОМСЧ "Севрыба", реестровый номер заказа: 0349300033713001478 (далее - Открытый аукцион, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту предписания - Закон о размещении заказов), руководствуясь частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Отделу по формированию и размещению муниципального заказа администрации города Мурманска (далее - Уполномоченный орган) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме от 27.01.2014 года (далее по тексту предписания - Протокол первых частей), протокол подведения итогов на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме от 30.01.2014 года (далее по тексту предписания - Протокол итогов).

2. Уполномоченному органу назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, дату проведения Открытого аукциона в электронной форме, разместить на Официальном сайте в сети интернет www.zakupki.gov.ru информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе и дате проведения Открытого аукциона в электронной форме

3. ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки):

3.1. отменить протокол проведения аукциона N 0349300033713001478-2 от 30.01.2014 (далее - Протокол аукциона);

3.2.назначить новое время проведения Открытого аукциона в электронной форме и разместить информацию о времени проведения Открытого аукциона электронной форме;

3.3. уведомить всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме, об отмене Протокола первых частей, Протокола итогов, Протокола аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, дате и времени проведения Открытого аукциона в электронной форме, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам размещения заказа, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

4. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам размещения заказа, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме.

5. Единой комиссии рассмотреть первые части заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, поданные участниками размещения заказа, в том числе ООО "Генезис", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом необходимости устранения выявленного нарушения части 7 статьи 41.8, пункта 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.

6. Оператору электронной площадки продолжить проведение Открытого аукциона в электронной форме с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участником размещения заказа с номером заявки "2" (защищенный номер заявки: 6658873), т.е. с 1479285.99 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Открытого аукциона в электронной форме предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника размещения заказа с номером заявки "2", (защищенный номер заявки: 6658873) считать лучшим.

7. Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры Открытого аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения Мурманского УФАС России от 05.02.2014 по делу N 06-10/14-36.

8. Оператору электронной площадки, Уполномоченному органу исполнить предписание в срок по 21 февраля 2013 года и незамедлительно представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области доказательства исполнения предписания в письменном виде либо в форме электронного документа (в соответствии с законом об электронной цифровой подписи) на электронный адрес: to51@fas.gov.ru.

Резолютивная часть предписания оглашена 05 февраля 2014 года.

В полном объеме предписание изготовлено 05 февраля 2014 года.

Комиссия Мурманского УФАС России предупреждает, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.А. Калитина

Члены комиссии: А.С. Коптев

Д.В. Осадчук