Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 28 января 2014 г. (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - основные средства - программные средства - отклонение котировочной заявки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 28 января 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "НиконТрейд" (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии МБУЗ "Городская детская клиническая больница N15" (далее - Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку прав пользования программными средствами антивирусной защиты рабочих станций и серверов (извещение N 0356300120013000179),

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению N 0356300120013000179, Заказчиком проводился запрос котировок на поставку прав пользования программными средствами антивирусной защиты рабочих станций и серверов.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Котировочной комиссии.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, в соответствии "Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.01.2014 г., поступило 4 (четыре) заявки. Все котировочные заявки, в том числе котировочная заявка ООО "НиконТрейд" (заявка N 1), отклонены в связи с несоответствием сведений требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении запроса котировок, документация о проведении запроса котировок, протокол рассмотрения заявок и оценки котировочных заявок, котировочные заявки участников размещения заказа, проект контракта.

В Техническом задании Заказчиком установлено, в частности, следующее требование к программным средствам антивирусной защиты рабочих станций под управлением ОС семейства Microsoft Windows:

Программные средства антивирусной защиты рабочих станций под управлением семейства ОС Microsoft Windows должны функционировать на следующих версиях ОС:

- Microsoft Windows 2000 Professional (Service Pack 4 и выше).

В котировочной заявке ООО "НиконТрейд" указано:

Microsoft Windows 2000 Professional (Service Pack 4 и выше).

Из изложенного следует, что указанные Заявителем сведения о предлагаемой к поставке программном средстве антивирусной защиты рабочих станций соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Поскольку котировочная заявка ООО "НиконТрейд" соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в действиях Котировочной комиссии, рассматривающей заявки исключительно на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, имеется нарушение ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.01.2014 г., котировочная заявка ООО "ЛОРА" (заявка N 2) отклонена в связи с несоответствием сведений требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В котировочной заявке ООО "ЛОРА" указано:

Microsoft Windows 2000 Professional (Service Pack 4 и выше).

Поскольку котировочная заявка ООО "ЛОРА" соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в действиях Котировочной комиссии, рассматривающей заявки исключительно на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, имеется нарушение ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "НиконТрейд" на действия котировочной комиссии МБУЗ "Городская детская клиническая больница N15" (далее - Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку прав пользования программными средствами антивирусной защиты рабочих станций и серверов (извещение N 0356300120013000179) обоснованной.

2. Признать в действиях Котировочной комиссии выявленное при рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки нарушение требований п. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Котировочной комиссии, МБУЗ "Городская детская клиническая больница N15" предписание об устранении нарушений требований Закона о размещении заказов.

4. Материалы жалобы передать должностному лицу Пермского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц Котировочной комиссии к административной ответственности за нарушение требований Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.