Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 24 декабря 2013 г. N 682 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - извещение о проведении аукциона - окончание срока - окончание подачи заявок - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 24 декабря 2013 г. N 682

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. - заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Савчук К.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Морозова С.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев дело N 682/13-т о нарушении ОБУ "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" (далее - заказчик) положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при проведении открытого аукциона в электронной форме по предмету: "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Центральная районная больница в пгт. Ноглики. Строительство инфекционного отделения" (извещение N 0361200006413000124),

УСТАНОВИЛА:

11 декабря 2013 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ОАО Сахалинское монтажное управление "Дальэлектромонтаж" им. Г.А. Юзефовича (далее - заявитель) о признании заказчика нарушившим законодательство о размещении заказов при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме.

Как указывает заявитель, заказчик объединил в составе одного предмета торгов не связанные между собою работы: строительство и монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии не явились.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

В соответствии с извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, протоколами, составленными в ходе размещения заказа:

1) заказчиком данного аукциона является ОБУ "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области";

2) начальная (максимальная) цена контракта - 134 979 760 рублей;

3) извещение о проведении аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 15.11.2013;

4) срок окончания подачи заявок - 09.12.2013 09-00 час.

Рассмотрев представленные материалы, осуществив в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку размещения заказа, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с извещением о проведении открытого аукциона дата и время окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 09.12.2013 09-00 час.

Следовательно, обжалование положений документации об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов допускается до 09-00 час. 09.12.2013.

Между тем, жалоба Общества (исх. N 1679 от 10.12.2013) подана в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти 11.12.2013, что подтверждается датоштампом входящей корреспонденции - вх. N 6817 от 11.12.2013.

Таким образом, жалоба на положения документации об открытом аукционе в электронной форме была подана по истечении срока, определенного ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов, то есть срок на обжалование положений документации об открытом аукционе в электронной форме в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти пропущен.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 2, 4 ст. 57, ст. 59, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

РЕШИЛА:

прекратить рассмотрение жалобы ОАО Сахалинское монтажное управление "Дальэлектромонтаж" им. Г.А. Юзефовича и проведение внеплановой проверки размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме по предмету: "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Центральная районная больница в пгт. Ноглики. Строительство инфекционного отделения" (извещение N 0361200006413000124) в связи с пропуском срока.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин

Члены Комиссии К.В. Савчук

С.В. Морозова

Савчук К.В. (4242) 424241