Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10 февраля 2014 г. N 94-456/14 (ключевые темы: аукционная комиссия - лекарственные средства - антимонопольный орган - онкологический диспансер - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10 февраля 2014 г. N 94-456/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей СПб ГБУЗ "Городской клинический онкологический диспансер" (далее - заказчик):

в отсутствие представителей ООО "ПрофитМедСПб" (далее - заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 1844 от 03.02.2014) на действия аукционной комиссии заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку растворов для внутривенных инфузий (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент), совместного письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2013 N29401-ЕЕ/Д28 и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 30.12.2013 NАД/53811/13,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 24.12.2013 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100037113000462. Начальная (максимальная) цена контракта - 3 268 387,20 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке с защищенным номером 6578270 (ООО "ПрофитМедСПб") по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик с доводом жалобы не согласен.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 41.9 Закона о размещении заказов комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Аукционная комиссия заказчика рассмотрела первые части заявок на соответствие требованиям технического задания аукционной документации, в том числе первую часть заявки с защищенным номером 6578270 (ООО "ПрофитМедСПб"), и отказала ей в допуске к участию в аукционе за предоставление недостоверных сведений о торговом наименовании товара. Например, в заявке указано торговое наименование "Глюкоза р-р д/инф 5% 500 мл КП-2", производитель "Медполимер Фирма ОАО, Россия", международное непатентованное наименование (далее - МНН) "Декстроза", а также указаны характеристики лекарственного препарата.

Согласно Единому государственному реестру лекарственных средств лекарственному препарату с МНН "Декстроза" производителя "Медполимер Фирма ОАО, Россия" с характеристиками, указанными в заявке, соответствует торговое наименование лекарственного препарата "Глюкоза" без дополнительных сведений.

Анализ требований аукционной документации, первой части заявки с защищенным номером 6578270 (ООО "ПрофитМедСПб"), государственного реестра лекарственных средств подтвердил обоснованность выводов аукционной комиссии заказчика.

Таким образом, у аукционной комиссии заказчика имелись основания для отказа ООО "ПрофитМедСПб" в допуске к участию в аукционе.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.9, 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПрофитМедСПб" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.