Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 декабря 2013 г. N 2-57-7255/77-13 (ключевые темы: водный транспорт - предписание - аукционная комиссия - исполнение предписания - административные регламенты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 декабря 2013 г. N 2-57-7255/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Логиновой Т.А.,

членов Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Овечкина А.А.,

Специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Ермаковой М.В.,

при участии представителей:

Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московская государственная академия водного транспорта" - Кузьменко С.И.,

ООО "ВиОНа-Клининг" - Кантюковой Р.Р.,

рассмотрев жалобу ООО "ВиОНа-Клининг" (далее - Заявитель) на действия Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московская государственная академия водного транспорта" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по комплексной уборке зданий Академии и уборке прилегающих территорий (Заказ N 0373100018513000040) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных торгов.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в неисполнении Предписания по делу N 2-57-6134/77-13 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов (далее - Предписание).

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 04.12.2013 NМГ/39717 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 10 ст. 17 Закона о размещении заказов предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданное в соответствии с ч. 9 настоящей стать ст. 17 Закона о размещении заказов, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения указанного нарушения

На заседании Комиссии Управления установлено, что согласно п. 6 Предписания Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 25.10.2013 необходимо представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения предписания, а именно Аукционной комиссии рассмотреть вторые части заявок, поданных участниками размещения заказа, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения по делу N 2-57-6134/77-13. Вместе с тем, предписание исполнено 29.11.2013.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы Заявителя в части нарушения Заказчиком сроков уведомления органа исполнительной власти об исполнении Предписания.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "ВиОНа-Клининг" на действия Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московская государственная академия водного транспорта" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 10 ст. 17 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: Р.А. Ченцов

М.В. Ермакова

Исп. Ермакова М.В. Тел. (495) 784-75-05 (доб. 178)