Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 19 декабря 2013 г. N 2-57-7663/77-13 (ключевые темы: административные регламенты - котировочная заявка - аукцион в электронной форме - участник размещения заказа - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 19 декабря 2013 г. N 2-57-7663/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Исаевой Е.А.,

Члена комиссии:

старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Пшеницына И.С.,

специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Селютиной В.Э.,

при участии представителей Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований"; ООО "ЦентрСнаб",

рассмотрев жалобу ООО "ЦентрСнаб" (далее - Заявитель) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку телевизионной панели для нужд РФФИ в 2013 году. (Заказ N0373100028813000102) (далее - Запрос котировок), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), а также Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "ЦентрСнаб" на действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку телевизионной панели для нужд РФФИ в 2013 году (Заказ N0373100028813000102).

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся нарушении порядка заключения государственного контракта.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России исх. N МГ/41776 от 17.12.2013, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок N0373100028813000102-П от 18.11.2013 (далее - Протокол) ООО "ЦентрСнаб" признан победителем.

Согласно доводам Заявителя Заказчик отказался подписывать спецификации, содержащие наименование и технические характеристики предложенного в котировочной заявке участником размещения заказа эквивалентного товара. Вместе с тем, представителем Заказчика на заседание Комиссии Управления представлен государственный контракт N089-13 от 27 ноября 2013 года, подписанный сторонами.

В соответствии с чч.2, 2.1 ст.57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ООО "ЦентрСнаб" подана по истечении срока обжалования (дата заключения контракта 27.11.2013), в то время как жалоба поступила в Московское УФАС России 12.12.2013.

Комиссией Управления принято решение оставить жалобу ООО "ЦентрСнаб" в части обжалования действий Заказчика при заключении государственного контракта без рассмотрения в соответствии с ч.2.1. ст. 57 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО "ЦентрСнаб" на действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" без рассмотрения в соответствии с ч.2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации

Председатель комиссии: Е.А. Исаева

Члены комиссии: И.С. Пшеницын

В.Э. Селютина

Селютина.В.Э. (495) 784 75 05 доб. 189