Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 6 февраля 2014 г. N 26-РЗ-04-14 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - выполнение подрядных работ - контроль в сфере закупок - участник размещения заказа - муниципальный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 6 февраля 2014 г. N 26-РЗ-04-14

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии:

Меркулов Н.С. - руководитель Управления,

члены комиссии:

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Умерова Р.Р. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствие представителей заявителя - ООО "Строитель-2000" (ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя), в присутствии представителя муниципального заказчика администрации МО "Разночиновский сельсовет" и членов его единой комиссии Чапуриной Т.А. (доверенности б/н от 06.12.2013), рассмотрев жалобу ООО "Строитель - 2000" (адрес: 410019, г.Саратов, ул.Танкистов, д.46 Г) на действия единой комиссии муниципального заказчика - администрации МО "Разночиновский сельсовет" (416120, Астраханская область, Наримановский район, с.Разночиновка, ул.Комсомольская, 31 "д") при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по объекту: "Реконструкция водопровода в с.Разночиновка Наримановского района Астраханской области" (реестровый номер извещения: 0325300036013000004), на основании ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказов ФАС России от 01.09.2006 N228, от 14.05.2008 N163, от 24.07.2012 N498, совместного письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2013 N29401-ЕЕ/Д28 и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 30.12.2013 NАД/53811/13,

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 31.01.2014 поступила жалоба ООО "Строитель - 2000" (далее - Заявитель, Общество) на действия единой комиссии муниципального заказчика - администрации МО "Разночиновский сельсовет" (далее - единая комиссия Заказчика) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по объекту: "Реконструкция водопровода в с.Разночиновка Наримановского района Астраханской области" (реестровый номер извещения: 0325300036013000004) (далее - открытый аукцион).

Заявитель в своей жалобе указывал, что "отказ ООО "Строитель - 2000" в допуске к участию в открытом аукционе является неправомерным", на основании чего просил рассмотреть данную жалобу и принять меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для устранения допущенного нарушения.

Представитель единой комиссии Заказчика, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Ранее Комиссией была рассмотрена жалоба участника размещения заказа ООО "Гидромонтаж" на действия единой комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона, проведена внеплановая проверка всей процедуры открытого аукциона и 04.02.2014 принято соответствующее решение N22-РЗ-04-14.

В ходе проведения вышеуказанной проверки Комиссией, при изучении первой части аукционной заявки участника размещения заказа, подавшего свою аукционную заявку под N6 (N6576338) (Заявитель), было установлено, что Обществу правомерно отказано в допуске к участию в открытом аукционе, поскольку данная заявка не содержала конкретных показателей предлагаемого им товара.

К примеру: по ведомости ресурсов "Разводящие сети" не указаны конкретные марки стали по трубам стальным электросварным прямошовным со снятой фаской, а также не представлена толщина досок обрезных хвойных пород, требуемая Заказчиком в аукционной документации.

Ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

- непредоставления сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

- несоответствия сведений, предусмотренных п.2 ч.4 ст.41.8 Федерального закона требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика правомерно приняла решение об отказе участнику размещения заказа, заявка которого зарегистрирована под N6 (N6576338)(Заявитель).

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Строитель - 2000" на действия единой комиссии муниципального заказчика администрации МО "Разночиновский сельсовет" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по объекту: "Реконструкция водопровода в с.Разночиновка Наримановского района Астраханской области" (реестровый номер извещения: 0325300036013000004) не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии:

И.В.Луковкина

Р.Р.Умерова