Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 марта 2017 г. N 2-57-2761/77-17 (ключевые темы: электронный аукцион - административные регламенты - государственный, муниципальный контракт - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 марта 2017 г. N 2-57-2761/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - Заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В Гордуз,

Членов комиссии:

Главного специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок А.В. Кочеткова,

при участии представителя Центрального клинического госпиталя ФТС России: И.И. Нормана, а также представителей ООО "Фобос": У.В. Резниченко,

рассмотрев жалобу ООО "Фобос" (далее - Заявитель) на действия Центрального клинического госпиталя ФТС России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и системному сопровождению серверов, компьютерной техники, источников бесперебойного питания, сетевого оборудования, копировальной и оргтехники, АТС в I полугодии 2017 года (Закупка N 0373100031217000011) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/12230 от 17.03.2017) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно доводам жалобы, победителем аукциона на основании Протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.03.2017 N0373100031217000011 признано ООО "МетроНет", предложившее цену контракта 21  727,74 рублей, при этом, в п.6.10.1 технического задания установлено, что организация работы Исполнителя на объекте Заказчика включает в себя организацию работы выделенного (-ных) квалифицированного (-ных) технического (-их) специалиста (-ов) (далее - Работник или Работники) Исполнителя с его (их) постоянным присутствием на объектах Заказчика. Вместе с тем срок выполнения работ составляет c момента подписания Государственного контракта по 31.07.2017 г. (включительно). Таким образом, заработная плата технических специалистов победителя будет существенно ниже минимального размера оплаты труда, что по согласно доводам жалобы является основанием для аннулирования результатов аукциона.

В силу ч.2 ст.68 Закона о контрактной системе электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом ч.3 ст.68 Закона о контрактной системе день.

Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Вместе с тем, на заседание Комиссии Управления представитель Заявителя затруднился пояснить, какие нормы Закона о контрактной системе нарушены Заказчиком в ходе проведения электронного аукциона.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Фобос" на действия Центрального клинического госпиталя ФТС России необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/12230 от 17.03.2017).

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель Председателя комиссии А.В Гордуз

Члены комиссии: Д.С. Грешнева

А.В. Кочетков

Исп. Грешнева Д.С.

(495) 784-75-05 доб. 187