Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 3 апреля 2017 г. N 26-ВП-2017 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - контроль в сфере закупок - окончание срока - закупки товаров, работ и услуг - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 3 апреля 2017 г. N 26-ВП-2017

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2017 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.01.2017 N 4 в составе:

<_>

при участии представителей:

от заказчика - казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-инновации" - <_>

в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии 27.03.2017 обратилось казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-инновации" (далее - КУП Чувашской Республики "Агро-инновации", Заказчик) о предоставлении возможности возврата на этап рассмотрения первых частей заявок при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. N 0515200000117000011) (далее - Электронный аукцион).

КУП Чувашской Республики "Агро-инновации" сообщает, что в связи с нарушением Заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения первых частей заявок, осуществление перевода аукциона изв.N 0515200000117000011самостоятельно на этап рассмотрения первых частей заявок не представляется возможным.

На основании изложенного, КУП Чувашской Республики "Агро-инновации" просит предоставить возможность перевода данной закупки на этап рассмотрения первых частей заявок.

В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Заказчиком, осуществляющим закупку, является казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-инновации" (далее - Заказчик).

17.02.2017 в 16 час. 32 мин. Заказчиком - казенным унитарным предприятием Чувашской Республики "Агро-инновации" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение N 0515200000117000011 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей, с начальной (максимальной) ценой контракта 17 423, 00 руб.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в данной закупке установлены Заказчиком - 03.03.2017 в 09 час. 30 мин.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Закона о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Таким образом, срок, в течение которого аукционная комиссия Заказчика должна рассмотреть первые части заявок участников закупки определяется - 10.03.2017.

Согласно части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать предусмотренную данной частью информацию.

Указанный в части 6 настоящей статьи протоколне позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе (часть 7 статьи 67 Закона о контрактной системе).

Согласно сведениям с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок по электронному аукциону(изв. N 0515200000117000011)протокол рассмотрения первых частей заявок отсутствует.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 67 Закона о контрактной системе Заказчик превысил допустимый законодательством о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок и в нарушение части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе не разместил на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок протокол рассмотрения первых частей заявок.

Учитывая данные обстоятельства, Комиссия признает Заказчика нарушившим требования частей 2, 7 статьи 67 Закона о контрактной системе и приходит к выводу о необходимости выдачи предписания по устранению выявленных нарушений.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения заказчика, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика - казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-инновации"нарушение частей 2, 7 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке (восстановлению) картриджей (изв. N 0515200000117000011).

2. Выдать Заказчику - казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-инновации" предписание по устранению выявленного нарушения.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

Примечание: Решение Комиссии по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).