Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 марта 2017 г. N 63-17 (ключевые темы: исполнение контракта - закупка у единственного поставщика - внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 марта 2017 г. N 63-17

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "27" марта 2017 г. N 73-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и ведущего специалиста-эксперта отдела финансовых рынков и рекламы Управления А.В. Федотова, в присутствии представителей ГБПОУ Астраханской области "Астраханский автомобильно-дорожный колледж" (414000, Астраханская обл, Астрахань г, ул. Тургенева, 4) Таситовой Г.Б. (доверенность N2 от 28.03.2017), Осипова В.И. (доверенность N1 от 28.03.2017), на основании обращения Прокуратуры Кировского района г. Астрахани от 27.02.2017 N 7-32-17 (вх. N1852 от 03.03.2017), статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку ГБПОУ Астраханской области "Астраханский автомобильно-дорожный колледж" (414000, Астраханская обл, Астрахань г, ул. Тургенева, 4) на предмет соблюдения им требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по теплоснабжению (реестровый номер 0325100018916000003), по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

15.02.2016 ГБПОУ Астраханской области "Астраханский автомобильно-дорожный колледж" (далее - Заказчик) на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт) было опубликовано извещение N 0325100018916000003 о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по теплоснабжению.

24.02.2016 Заказчиком был заключен договор теплоснабжения N346 с филиалом ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" в г. Астрахани со сроком действия по 31.12.2016.

Статьей 94 Закона о контрактной системе определены следующие особенности исполнения контракта. Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения (часть 9). К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ (часть 10). Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе указанного отчета, его форма определяются Правительством Российской Федерации (часть 11).

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 утверждено Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, согласно пункту 3 которого отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Последний Акт приемки-передачи N0007038/02 сторонами был подписан 21.12.2016 г. на сумму 1  701  844,35 рублей и размещен Заказчиком 28.12.2016 на официальном сайте.

Согласно информации, представленной ГБПОУ Астраханской области "Астраханский автомобильно-дорожный колледж", окончательная оплата обязательств по вышеуказанному договору произведена Заказчиком 21.12.2016, что подтверждается платежным поручением N051448 от 21.12.2016 г.

Последним днем размещения отчета об исполнении вышеуказанного контракта на официальном сайте является 30.12.2017.

Заказчиком отчет об исполнении вышеуказанного контракта был размещен на официальном сайте 28.12.2016.

Таким образом, Заказчиком соблюден срок размещения отчета об исполнении вышеуказанного контракта.

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

Признать факт отсутствия нарушения ГБПОУ Астраханской области "Астраханский автомобильно-дорожный колледж" Закона о контрактной системе при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по теплоснабжению (реестровый номер 0325100018916000003).

Руководитель инспекции Н.С. Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

А.В. Федотов