Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 17 января 2014 г. по делу N 04-04/177 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - оператор электронных площадок - детский дом - участник размещения заказа - контроль в сфере закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 17 января 2014 г. по делу N 04-04/177

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции:

Короткова И.Ю.

Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок,

Участники Инспекции:

Иванова А.А.	Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Спиридонова О.Г.	Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании Акта от 17 января 2014 года по делу N 17оз-14в о нарушении

Заказчиком - государственным бюджетное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Новодвинский детский дом",

164901, Архангельская обл, г. Новодвинск, ул. 3-я Пятилетка, д. 17,

Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О размещении заказов") при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на выполнение работ по повышению энергетической эффективности существующего здания ГБОУ АО "Новодвинский детский дом" (капитальный ремонт фасада, реконструкция теплового узла) (извещение N 0124200000613004645), руководствуясь статьей 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", совместным письмом Министерства экономического развития от 27.12.2013 N 29401-ЕЕ/Д28и и Федеральной антимонопольной службы от 30.12.2013 N АД/53811/13, частями 9, 10 статьи 17 ФЗ "О размещении заказов",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику - государственному бюджетному образовательному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Новодвинский детский дом" (далее - Заказчик), Уполномоченному органу - контрактному агентству Архангельской области (далее - Уполномоченный орган), оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - оператор электронной площадки) устранить выявленные нарушения ФЗ "О размещении заказов", а именно:

1. Оператору электронной площадки не позднее 5 рабочих дней с момента выдачи настоящего предписания:

- вернуть заявки участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на выполнение работ по повышению энергетической эффективности существующего здания ГБОУ АО "Новодвинский детский дом" (капитальный ремонт фасада, реконструкция теплового узла) (извещение N 0124200000613004645);

- уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, о возможности подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме вновь;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

2. Заказчику, Уполномоченному органу в документацию об открытом аукционе в электронной форме и в извещение внести изменения в соответствии с потребностями Заказчика; продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на выполнение работ по повышению энергетической эффективности существующего здания ГБОУ АО "Новодвинский детский дом" (капитальный ремонт фасада, реконструкция теплового узла) (извещение N 0124200000613004645) на срок не менее 15 дней с момента размещения на официальном сайте указанных изменений; установить дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и дату проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.

3. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания назначить время проведения открытого аукциона в электронной форме и уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, дате и времени проведения аукциона.

4. Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки продолжить процедуру размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.

5. Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки пункты 1 и 2 предписания исполнить в срок до 30 января 2014 года и в тот же срок сообщить об исполнении настоящего предписания в Архангельское УФАС России в письменном виде, по факсу (8182) 21-54-45, либо на адрес электронной почты to29@fas.gov.ru с приложением подтверждающих документов.

Примечание. Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей (пункт 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

Руководитель Инспекции И.Ю. Короткова

Участники Инспекции А.А. Иванова

О.Г. Спиридонова