Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 декабря 2013 г. N 179 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - информация о размещении заказов - участник размещения заказа - проведение внеплановой проверки - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 декабря 2013 г. N 179

На основании п. п. 4, 6 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18.12.2013 года N 522, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 16.12.2013 года исх. N1871/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов

осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком Администрация Клетнянского района требований Федерального закона N 94 - ФЗ от 21.07.05 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на проведение пусконаладочных работ блочной котельной БКУ-450 на объекте "Детский сад п.г.т. Клетня" за N 01273000106130000022 (далее документация об аукционе в электронной форме за N 01273000106130000022), установила:

22.11.2013 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещена информация о размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме за N 01273000106130000022 с нарушением требований п.1 ч. 3. ст. 41.6 Закона о размещении заказов, согласно которым документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и инструкцию по ее заполнению, поскольку документация об открытом аукционе в электронной форме за N 01273000106130000022 содержит требования к содержанию заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме без учета предмета размещаемого заказа.

Так, согласно извещению о проведении открытого аукциона за N01273000106130000022 предметом проводимого заказа являются пусконаладочные работы блочной котельной без использования каких-либо материалов, следовательно, раздел 5.27 информационной карты документации об аукционе за N 01273000106130000022 должен содержать сведения о предоставлении участниками размещения заказа в составе первой части заявки на учатсие в аукционе в электронной форме только сведения, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, а именно: согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме. Указанное нарушение не повлияло на итоги рассматриваемого заказа, поскольку размещенное техническое задание не содержит указание на необходимость при выполнении работ поставлять какой-либо товар, а также на его показатели.

В действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

Решила:

1. Признать в действиях Администрации Клетнянского района нарушение п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Признать данное нарушение не повлиявшим на итоги размещаемого заказа и предписания об устранении выявленного нарушения не выдавать.

2. Передать материалы проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.