Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 5-3/119-13 (ключевые темы: запрос котировок - внеплановая проверка - извещение о проведении запроса котировок - источники финансирования - средства обязательного медицинского страхования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 5-3/119-13

На основании приказа от 26 декабря 2013 г. N 451 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. - старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок.

члены инспекции:

Коган Д.Б. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. - специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при проведении запроса котировок на оказание услуг по аренде медицинского оборудования (N 0330300082613000133) заказчика БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ".

В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:

Информация о запросе котировок, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, извещение о проведении запроса котировок.

Инспекцией установлено:

17 декабря 2013 г. заказчик опубликовал запрос котировок на оказание услуг по аренде медицинского оборудования (N 0330300082613000133) на официальном сайте http://zakupki.gov.ru.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В ст. 43 Закона о размещении заказов указаны требования, предъявляемые к запросу котировок.

Запрос котировок должен содержать источник финансирования заказа и существенные условия исполнения контракта.

Заказчик указал, что источником финансирования являются средства обязательного медицинского страхования. Предметом заказа являются услуги по аренде медицинского оборудования. В тоже время в проекте договора предусмотрено право выкупа оборудования, что невозможно совершить за счет средств обязательного медицинского страхования.

Таким образом, заказчик нарушает ст. 43 Закона о размещении заказов. Заказчику необходимо привести в соответствие с законодательством извещение о проведении запроса котировок.

Инспекция приходит к выводу о необходимости отмены запроса котировок для устранения негативных последствий.

Инспекция, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика нарушившим ст. 43 Закона о размещении заказов.

2. Выдать предписание.

Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.

Участники инспекции: Коган Д.Б.

Васянович Ю.Р.