Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N ГЗ-1122/13 (ключевые темы: котировочная заявка - заявка на участие в конкурсе - аукцион в электронной форме - окончание срока - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N ГЗ-1122/13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 12.12.2013 г. (вх. N 18232) поступила жалоба от ОАО "Компьютерный город" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика, в лице Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Поликлиника N 52 городского округа город Уфа Республика Башкортостан (далее - Заказчик), при размещении заказа путем проведения Открытый аукцион в электронной форме N 0301300072013000042 "Поставка компьютеров в комплекте и принтеров для нужд Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Поликлиника N52 городского округа город Уфа Республика Башкортостан".

Согласно жалобе Заявитель считает, что Заказчик нарушил положения Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с требованиями пункта 3.14 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N 498, поступившая в антимонопольный орган жалоба должна быть проверена на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов.

Комиссией Башкортостанского УФАС России были проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов и установлено следующее:

Согласно извещению о проведении запроса котировок, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (по местному времени): 06.12.2013 17:00

Жалоба Заявителя была зарегистрирована в Башкортостанском УФАС России 12.12.2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 N79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" вступившим в силу 27.04.2011, часть 2 ст.57 Закона о размещении заказов изложена в следующей редакции: Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Таким образом, жалоба Заявителя была подана по истечении установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.

Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч.2. ст.57 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "Компьютерный город" на действия государственного заказчика, в лице Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Поликлиника N 52 городского округа город Уфа Республика Башкортостан (далее - Заказчик), при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0301300072013000042 "Поставка компьютеров в комплекте и принтеров для нужд Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Поликлиника N52 городского округа город Уфа Республика Башкортостан".

Заявитель в течение срока, установленного частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, вправе подать новую жалобу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.