Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 января 2014 г. N ГЗ-14/14 (ключевые темы: оператор электронных площадок - аукционная комиссия - участник размещения заказа - аукцион в электронной форме - автомобильные дороги общего пользования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 января 2014 г. N ГЗ-14/14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

_

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 17.01.2014 г. (вх.N559) поступила жалоба ОАО "Башкиравтодор" на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства", при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301100012713000185 "Содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки). Автомобильная дорога Р -240 Уфа - Оренбург на участках: км 65+000 - км 70+500, км 205+430 - км 206+000 в Республике Башкортостан.".

ОАО "Башкиравтодор" (далее - Заявитель) считает, что аукционная комиссия заказчика нарушила Федеральный закон от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено, что жалоба подана Заявителем путем использования электронной почты.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе посредством использования факсимильной связи, жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг для федеральных нужд, нужд федерального бюджетного учреждения, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что жалоба ОАО "Башкиравтодор" была подана на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства", при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301100012713000185 "Содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки). Автомобильная дорога Р -240 Уфа - Оренбург на участках: км 65+000 - км 70+500, км 205+430 - км 206+000 в Республике Башкортостан.", посредством использования электронной почты.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 57 Закона о размещении заказов, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов является основанием для возврата жалобы Заявителю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и ч.1 ст.59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ОАО "Башкиравтодор" на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства", при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0301100012713000185 "Содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки). Автомобильная дорога Р -240 Уфа - Оренбург на участках: км 65+000 - км 70+500, км 205+430 - км 206+000 в Республике Башкортостан.".

_

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.