Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 15 ноября 2013 г. N 244-гз/2013 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - товарный знак - государственный заказчик - заключение государственного, муниципального контракта - фонд социального страхования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 15 ноября 2013 г. N 244-гз/2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: - Мухаметзянова Д.Ф. - заместителя руководителя;

Членов Комиссии: - Костроминой А.Э. - зам.начальника отдела;

- Волковой В.Н. - вед.специалиста - эксперта;

- Семеновой А.В. - специалиста - эксперта,

в присутствии представителей государственного заказчика - Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ Васильевой Елены Александровны (доверенность N131 от 14.11.2013 года), Раковой Татьяны Анатольевны (доверенность N130 от 14.11.2013 г.), представителя третьего лица - УФСП "Татарстан Почтасы" - Филиал ФГУП "Почта России" Муртазина Динара Амировича (доверенность N16 АА 1482363 от 26.02.2013 г.), в отсутствии представителя заявителя - ООО "Ритейл Сервис", о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) жалобу ООО "Ритейл Сервис" на действия государственного заказчика - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0211100000113000138 на право заключения государственного контракта на поставку маркированных почтовых конвертов для нужд Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и его филиалов в 2013 году,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: "На право заключения государственного контракта на поставку маркированных почтовых конвертов для нужд Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и его филиалов в 2013 году" было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 31.10.2013 г. (идентификационный номер извещения 0211100000113000138).

Государственный заказчик - Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 512 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 11.11.2013 г. в 12:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок - 12.11.2013 г.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме - 15.11.2013 г.

В жалобе заявитель сообщил о том, что документация об открытом аукционе в электронной форме содержит нарушения действующего законодательства о размещении заказов.

Представители государственного заказчика не согласились с доводом, изложенным в жалобе заявителя - ООО "Ритейл Сервис" , предоставил письменные и устные пояснения.

Заслушав представителей государственного заказчика, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы заявителя, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 Закона о размещении заказов.

В соответствии с частью 3.1 статьи 34 документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Под товарным знаком согласно статье 1477 Гражданского Кодекса Российской Федерации понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что государственные знаки почтовой оплаты - это почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи.

Следовательно, литера "А" нанесенная на конверте, является государственным знаком почтовой оплаты и не является товарным знаком.

Таким образом, довод заявителя в части установления в аукционной документации товарного знака литера "А", признается необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Ритейл Сервис" на действия государственного заказчика - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0211100000113000138 на право заключения государственного контракта на поставку маркированных почтовых конвертов для нужд Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и его филиалов в 2013 году необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Д.Ф. Мухаметзянов

Члены Комиссии А.Э. Костромина

В.Н. Волкова

А.В. Семенова

Исп.Волкова В.Н.

Тел.(843)238-24-86